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日月光惹的禍?工業團體反對產創條例增設限條款

NOWnews/ 2013.12.26 00:00

記者楊伶雯/台北報導

因為日月光的廢水案,立委擬修法增列投資抵減條例的設限條款,電電工會、工總、中小企業總會、工業協進會等4大工業團體26日發出聯合聲明,「反對產創條例增列設限條款」;聲明強調,廠商享受租稅優惠與違法受罰實為不相干的事件,二者不應混為一談,也不應以個案影響台灣整體經濟及投資環境。

4大工業團體聯合聲明指出,「追求經濟永續發展是台灣所有人共同的願望,日月光是台灣重量級的半導體封測公司,近來發生排放污染環境事件,對此我們深表遺憾」,聲明強調,在台灣這片土地上的每個企業及工廠都應遵守法規,重視環境的永續利用。

聲明表示,台灣半導體產業鏈完整齊備,技術領先,惟目前正遭受韓國激烈的競爭與大陸快速追趕,如何繼續技術進步、產業發展,提供全民所得、增加就業,急需政府的協助與全民的支持。

聲明進一步指出,日月光發生污染排放,「我們認為該公司應儘快修復及更新設備,維持符合政府標準排放的正常運作,同時對於此次排放引發的環境污染應予排除,受到損害者也給予適當賠償。但同時我們更希望政府協助企業進行污染防治與高效生產」。

4大工業團體聲明強調,對於近期部分立法院委員建議:於產業創新條例增列「5年內違法情節重大公司,將不得再申請研發投資抵減優惠」、稅捐稽徵法增列「業者若有逃漏稅或觸犯其他法律,且違法情節重大時,停止獎勵優惠待遇」等,「我們期期以為不宜」。

4大工業團體指出,台灣已由過去的資源密集進入當前創新驅動的階段,目前全民都有共識要朝創新研發與品牌通路發展。產創條例是政府鼓勵產業創新、協助產業發展的重大法案,其目的在提昇產業競爭力,進而促進經濟成長。

但當前企業正要朝創新之路邁進時,政府卻要因為個案事件而限縮既有研發優惠?聲明認為,「5年內違法要罰,既違反法律不溯及既往原則,也有一罪兩罰的疑慮」、「所謂違法情節重大,應如何定義,將產生極大爭議」;另外,受罰業者一旦改善違法現況,也應有回復條款。因此,4大工業團體誠懇建議立法院中止該等修法行動。

聲明指出,平心而論,台灣的電子業無論在綠色工廠、碳足跡、廢水回收等都是全球楷模。對於環境保護法規日益嚴苛,使部分產業及業者在生產過程中存有跟不上時代及環保法規進步的情形,產業界願意與全民(包括學術界與環保界)共同努力,除全面抑制發生污染的可能與逐步改善污染環境趨於綠色環保外,也希望政府及環保團體協助企業發展綠色產業。相信這樣的做法,比設限條款更能發揮作用。

聲明最後強調,建議政府應加速協助廠商及輔導企業,針對污染防治作出改善。另外,有鑑於日月光事件,建議政府應積極開發新的工業區,在工業區內設置先進污水處理設施集中處理、排放,以減少或降低產業污染排放,降低對於環境的傷害,同時提昇台灣產業水準,讓產業為永續發展作出貢獻。

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