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陸勞動人口減 擬延後退休年齡

中央商情網/ 2013.12.25 00:00
(中央社台北2013年12月25日電)在中國大陸決策者面臨勞動力短缺,傷害經濟成長下,北京政府計畫1950年代以來首次延後退休年齡。

大陸人力資源和社會保障部副部長胡曉義本月表示,退休年齡將逐步提高。中國大陸目前強制退休年齡是多數女性為50歲,男性為60歲。

根據彭博訪調經濟師預估,中國大陸2020年男女退休年齡可能比目前提高約5歲。

和上月宣布的一胎化政策鬆綁相比,延長退休年齡在紓解勞動力短缺和帶動經濟成長上,可能是更有效的工具。

在大陸國家主席習近平尋求遏止債務助長的投資之際,超過30年的人口控制導致勞動力短缺,經濟成長擴張因此受限。

曾任職世界銀行,目前是巴克萊集團(Barclays Plc)駐香港中國經濟師常健表示,「倘若政策對了,我想很多人自願延遲退休。政府在延長退休年齡會比部分鬆綁一胎化政策得到的效果更好。」

根據彭博在11月22日到27日訪調18位經濟師,其中12位預估2020年女性退休年齡延長至55歲左右,5位預估60歲,1位預估65歲。

而有14位受訪者預估,男性退休年齡將提高至約65歲,2位預估接近70歲,另外2位預估維持近60歲。

根據官方數據,大陸工作年齡勞動力去年減少345萬人。聯合國預估。從2015年到2025年,年齡15-59歲的人口將減少約2400萬人,而年齡高於65歲或以上的人口將增加約6600萬人。

大陸勞動力減少推高勞動成本,造成三星電子(Samsung Electronics KR-005930)遷廠至越南等國家。

根據國家統計局數據,2011年,大陸年齡在47-51歲之間的男性人數為4150萬人,而在2020年前將男性退休年齡提高到65歲,可能有助這些人一部分繼續留在勞動力中。2011年,37-41歲之間的女性人數則為5150萬人。

曾任中國人民銀行貨幣政策委員,目前擔任社科院資深研究員的余永定指出,延後退休年齡不會改變大陸人口結構和趨勢。同時,這肯定有助於大陸的勞動力供給,因此有利於長期經濟成長。(譯者:中央社劉淑琴)

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