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募兵爛攤子 監委籲馬別丟給下任

自由時報/ 2013.12.25 00:00
涉及國家生存與安全 盼馬嚴肅評估

〔自由時報記者李欣芳、羅添斌/台北報導〕馬政府推動募兵制效能不彰,監察院昨公布募兵制相關調查報告,直指國防部經由定期評估機制,已顯現志願役士兵人數招募不足,募兵制推動出現嚴重警訊。報告還點名馬政府應有倫理責任,「在下屆總統選舉產生新政府前,嚴肅評估最有利於國家長遠發展的政策選擇」。

馬英九首度競選總統時,提出要在上任後四至六年內達成全募兵制的競選政見,但馬上任後,募兵制推動問題重重;原決策是在一○三年底達成全募兵,不過,今年九月國防部宣布上述時程延後到一○五年底。馬的全募兵政策時程跳票。

專家學者看募兵 悲觀的比樂觀的多

全募兵制雖延後兩年實施,但外界仍感到悲觀。監委黃煌雄說,屆時有三個選項,一是裁減兵力;二是募兵制再延長兩年或其他時間;三是考慮「募徵並行」,也就是募兵人數比徵兵人數多一些。被詢及是否對全面募兵制的實施感到悲觀?監委趙昌平直言,被諮詢的專家學者「悲觀的比樂觀的多」。

監委黃煌雄、趙昌平公布「政府推動募兵制之最新發展狀況」調查報告指出,募兵制到一○五年底將是最嚴厲檢驗的時間點,此涉及國家生存與安全,現行政府應有倫理責任,「在下屆總統選舉產生新政府前,嚴肅評估最有利於國家長遠發展的政策選擇」。

報告指出,近年來政黨相繼以募兵做為總統選舉的重大訴求,朝募兵制發展是現實需求以及時勢所趨;但募兵制已出現志願役士兵人數招募不足的現象,一○一年及一○二年志願役士兵招募及留營目標均有重大落差。

以一○一年度為例,官士兵的役期屆滿人數為一萬八千兩百一十人,留營數為一萬零兩百五十四人,留營率只有五十六%。

軍方因應募兵 兵力將再砍到17.5萬人

報告指出,考量少子化、財政支持、招募不易及社會文化等困難因素後,若募兵制基於大戰略,仍為不可動搖的國策、勢在必行,那麼「國防部對二十一萬五千人兵力目標的戰略思維,可能有必要進行再思考」。

國防部官員回應指出,國軍兵力精簡計畫的「精粹案」將在明年底結束,屆時總兵力目標達到二十一萬五千人,為因應募兵制實施,軍方計畫在明年三月宣布進行新一波精簡計畫,屆時兵力目標將降到十七萬五千人。

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