2013印尼峇里島反世貿活動觀察紀錄（上）

到印尼峇里島當志工的第一天，還未被分派任何工作，只好和剛認識的印尼大專組織（Front Mahasiswa Nasional，FMN）的青年閒聊。晚上，他們擠在房間看影片，我也跟著湊熱鬧，看了幾分鐘，發現原來是《Battle in Seattle》，一部關於1999年在西雅圖反對WTO世界貿易組織的民眾抵制的大型抗議行動，遭政府大規模鎮壓，影片出現煙霧彈狂飛、遊行群眾情緒激昂，員警拿著警棍追趕群眾。

印青年組織成反WTO活動主力

這樣的景象沒有在這次的反對世界貿易的活動中出現，我們甚至難以接近舉行WTO 的會場NUSA DUA，該區警衛森嚴，沒有准證的人士無法進入15公里內的範圍。

少了在街頭與員警激烈對峙的遊行，收穫卻是認識印尼草根運動紮實的組織工作，及青年運動組織的號召力，對社會運動及服務基層人民（serve the people）的使命感。

今年世界貿易部長級會議在印尼峇里島舉辦，印尼人民聯盟 （Indonesia People Alliance，IPA）同步舉辦為期4天的反世貿活動——全球人民論壇（People Global Camp，PGC）。活動主力之一來自FMN大專青年組織的當地大專學生，負責遊行、動員、後勤、維安、清潔、交通、導遊、表演、籌款與諮詢工作。FMN早期建立的基層組織工作如今在這場活動發揮重要作用，成為我們與峇里島地方資源與文化連結的橋樑。

十多天與他們共同工作生活的日子，每天淩晨一兩點睡前，仍看到他們不斷討論、有些剛從兼職打工回來，繼續加入工作，早上7點起床往他們房間一探，發現空無一人，一早就各自上課、兼職上班或籌備活動。越接近活動日期，加入的志工越來越多。

FMN學生成立於2000年，至今在印尼各地建立70多個分部，10年來在各地校園不斷拓展組織。該組織也是印尼社會運動及草根組織的重要支柱，組織核心強調成員們必須下到各基層社區、農村或城市貧民窟進行社會調查、社區服務以及教育工作，協助基層人民；農民、婦女、勞工、移工成立組織，長期在基層組織耕耘，進行社會抗爭。

他們相信，透過服務群眾的工作有助於他們瞭解與分析社會問題，並彙集各部門所得到的經驗與訊息，深入並全面認識問題的根本，協助人民抗爭、改變社會制度，包括國家發展政策的問題與全球化、新自由主義的關係。一位FMN的前任幹部說：「我們不要只是籠統認識問題，而是找出問題的細節和關鍵。」

如果不是早期紮實的組織工作，恐怕很難在這個高度商業、觀光化地區的峇里島得到當地組織的支持，進行這項上千人動員來自各國及印尼各地組織出席，反對WTO的全球人民論壇行動。

世界貿易組織部長級會議開始的前一天，上百名FMN青年組織打頭陣領隊到美國大使館前抗議，控訴WTO以及GATT使得政府減少教育預算，導致教育商品化，青年將失去良好的教育品質，出社會後面對工作機會減少及低薪工作。另一方面，也為活動「試水溫」，調查當地民眾的反應及員警的手法（下圖）。

跨國婦女組織聯盟——反WTO前鋒

全球人民論壇活動開始前，我跟著印尼移工組織（ATKI HK，ATKI Indonesia，IWMU）一同參加當地印尼婦女組織（Seikatan Perempuan Indonesia，SERUNI）舉辦的工作坊。最讓我印象深刻的是這個組織的標誌，中間兩個相互握拳的女性；左邊是工廠女工，右邊是女性農民，標誌最右側黃色稻米和綠色植物，最左側是齒輪，象徵組織的兩大核心訴求；土地改革及國家工業化發展（下圖）。

工作坊一開始，主講人Dewi介紹帝國主義、資本主義以及封建主義的概念與婦女議題之間的關係，延伸討論當前印尼社會的結構與制度分析、中場以小組討論分析各領域部門（農村、學生、都市以及移工）女性的角色和面對的問題；下半場則是邀請了菲律賓蓋布瑞拉組織（Gabriela）代表主講父權主義的發展。

工作坊最精彩的是隔天的討論會，各組織參與者討論婦女組織的運動方向。她們認為，婦女議題關係到國內的社會結構，尤其是國家貧窮、失業、土地等問題。她們堅持人民是作為唯一帶來改變的力量，必須終止剝削天然資源並反對掠奪百姓利益的貿易經濟體制。因此，婦女組織更應該結合、串聯其他社會議題與跨部門草根組織合作，進行社會運動，爭取改善農民及勞工的權益。

草根組織國際婦女聯盟（International Women Alliance，IWA）及印尼婦女組織是會場中亮眼的一群，戴著紫色頭巾、圍巾及旗幟在抗議WTO期間，即使維安嚴森，但這些組織卻極力發出反對WTO的聲音，到WTO會場外突擊抗議。

由於我被分派的工作必須留守會場，無法參與IWA的突擊行動，聽一位朋友轉述，她和數位夥伴到抗議現場時，IWA的抗議行動已經結束，但她們仍抓緊機會在會場外抗議，一眨眼就被十多名員警包圍驅趕。

WTO的各種協議將會對婦女帶來各種衝擊，從家庭、社會福利、政治、經濟與教育層面，造成企業勞工、工廠工人或農業婦女遭受更嚴重的剝削。

抵抗帝國主義行動的延續

跨國勞工是全球化人口遷移的現象之一，發展中國家透過人口輸出政策到已發展國家當廉價勞動力，賺取外匯增加國家收入。跨國企業壟斷資本及資本主義所帶來的危機，造成第三世界或發展中國家的女性及農民被迫離鄉背井到海外尋找生存機會。

回想起2012年，台灣農村陣線在凱達格蘭大道舉辦「糧食主權人民論壇」，我跟數名印尼移工朋友也到凱道走走。一位移工魯曼說，他對台灣的農業先進技術非常好奇，希望有機會學習技術，回到印尼務農。他說：「我以前在印尼時，每天辛苦養牛，但是賣出去的價格怎樣都無法比上進口的澳洲牛，進口的牛肉大塊又便宜，最後只好被迫出國打工。」這樣具體真實的故事不只發生在魯曼，而體現在無數的移民工身上。

12月5日，國際移工聯盟 （International Migrant Alliance，IMA）、亞太移駐工作團（Asia Pacific Mission For Migrant，APMM）、Migrante International，印尼移民工協會（ATKI Indonesia）、印尼移民工工會（IMWU）以及印尼移民工廢除39條例聯盟（JBMI）共同舉辦「反對WTO Migrant Speak Out」活動。當地學生組織、婦女組織、勞工組織、新移民組織以及國際組織的代表出席參與。活動中，移工組織提出：反對人口輸出政策，在國內創造更多就業機會的主張（下圖）。亞太移駐工作團（Asia Pacific Mission For Migrant，APMM）也解釋了批准C189公約運動手冊，內容包括聯合國國際勞工公約C189「家務工的體面勞動」公約及該行動的解說，提供組織工作、倡議行動手冊參考，鼓勵更多移工成立自主團體，在世界各地推廣批准C189——承認家事勞工也是勞動者的運動。

（明日續，作者為前大馬學運（DEMA）文書，目前就讀世新大學社會發展研究所。在台就學期間活躍於協助印尼移工組織工作。代表在台印尼移民工協會 （ATKI,Taiwan）出席活動並擔任印尼人民聯盟（IPA）籌備活動小組的志工。）

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