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民進黨的內憂與外患

中央廣播電台/蕭照平 2013.12.23 00:00
在2014年7合1選舉前夕,民進黨北二都的人選陸續底定,不過,過程中的紛擾卻凸顯民進黨內出現人才斷層的隱憂;此外,雖然黨主席蘇貞昌對兩岸與周邊國家提出民主同盟理論,但未見具體內涵,因此,人才培育的不足與政經論述的欠缺,是民進黨黨主席蘇貞昌在2014選舉前必須面對的問題。

◎千歲難忘政治理念 凸顯內部人才隱憂

民進黨黨主席蘇貞昌說:『(原音)我們2014的目標就是要6都贏3都以上,縣市長過半。貞昌會負起當主席的責任』

民進黨提早啟動2014年縣市首長提名作業,也挑起黨內各派系競爭。良性競爭是好事,但在2006年,當時的民進黨黨主席游錫堃解散派系後,有黨內人士就認為過去的良性競爭已轉變成檯面下的派系卡位。

派系卡位從2014年的縣市首長提名過程就可看出端倪。昔日的民進黨天王人物呂秀蓮、游錫堃、蘇貞昌、謝長廷至今都還活躍在檯面上,甚至跳下來參選台北市長與新北市長,被輿論嘲諷為五府千歲。天王重出江湖,除了有替派系爭取資源的意味外,或許千歲心中還有參政的熱情。

雖然參政是民主社會賦予的權利,但千歲難忘政治舞台不免凸顯民進黨的內憂,青壯派未能接班與新生代人才培育困窘似乎是民進黨所面臨的尷尬狀態。

◎只想打必勝的仗 畏戰氛圍瀰漫青壯世代

從目前民進黨已經公布的縣市首長人選來看,屏東縣的潘孟安、台南市的賴清德、彰化縣的魏明谷等人,不難發現中南部候選人大多是青壯世代,但北二都人選還是大家熟知的老面孔。為什麼北二都不見青壯世代角逐?如果不是尊敬黨內天王,就是考量勝選難度太高,這種只想打穩贏選戰的氛圍似乎瀰漫在青壯世代。

不只如此,向來被認為較有系統培育人才的新潮流,也逐漸不如以往。早期的新潮流會將關心政治事務的新生代送往黨中央或地方黨部、公職服務處、民意代表等處歷練。民進黨立委蔡其昌說:『(原音)除了上課學習的這種營隊之外,他會實際在現實場域裡面讓他們有機會去磨練,透過選舉、公職服務處給這些年輕人機會去嘗試。』

不過,蔡其昌指出,近年新潮流對後進的培育已變成端視個別成員舉辦與否。他並進一步表示,雖然新潮流已經沒有常態性的人才培養,但重點還是黨內有沒有提供歷練機會。蔡其昌說:『(原音)我覺得是機會的問題,人才問題在於你願不願意給他機會。比方說你民進黨願不願意給新人空間?你黨的提名裡面有沒有給新人參選的空間?如果有,就有可能會栽培新人。』

黨內人士更指出,在沒有完善的制度下,青壯世代出現被動情況,新生代也沒有橫向練兵的空間,恐怕將民進黨推入人才斷層的隱憂中。

◎缺乏治理願景 巨觀論述不夠清晰

從政策論述來說,民進黨開過不少兩岸政策與經濟議題會議,但到現在仍無法提出被社會熟知的兩岸論述與經濟政策,倒是「兩顆太陽」、「五府千歲」、「獅子與動物園」竟然成為在野黨被關注的主要議題。

民進黨國際部主任劉世忠說:『(原音)就在今年2月,蘇主席訪問東京時候拋出強化亞洲民主同盟的概念,過去7、8個月以來,我們一直不斷推動這目標。』民進黨國際部主任劉世忠說的是蘇貞昌再三強調的民主同盟理論,蘇貞昌除了走訪周邊國家宣揚外,也藉此認為民進黨要與中國大陸公民團體持續對話,只是這個理論至今仍缺乏更具體的論述,這恐怕是社會對民進黨最大的質疑。

民進黨的內憂是人才斷層,外患則是無法回應社會對兩岸論述的質疑,因此,黨主席除了在選前要運籌帷幄之外,民進黨面臨的內憂外患也將是蘇貞昌無法迴避的挑戰。

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