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航空城遭轟 營建署:交部就是要這麼處理

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2013.12.23 00:00
新頭殼newtalk2013.12.23 王立柔/台北報導

內政部營建署城鄉分署副分署長黃明塏今(23)日上午面對航空城自救會種種質疑時,委屈表示,城鄉分署僅是一個規劃單位,「交通部就是要這麼處理,你一直指責我?」並回應居民說「也不是我可以處理你財產」;引來北大教授廖本全痛批城鄉分署未盡把關之責,簡直自視開發案的顧問公司、想方設法替錯誤之處找理由,廖本全更痛心地說「以前我會覺得,學都市計畫的人出賣都市計畫的靈魂,現在則認清,都市計畫根本沒有靈魂。」

航空城自救會今天在民進黨立委尤美女、林淑芬陪同下,公開指控內政部營建署涉嫌偽造文書,將航空城計畫鄰近的都市計畫人口灌水8萬多人,讓人口發展率達到法定門檻,並把這份錯誤資料提報給今年4月的區域計畫委員會,讓航空城計畫順利審議通過。但營建署綜合計畫組組長陳繼鳴表示,區委會是認定航空城計畫為「發展產業型」,依照法規,本來就不受鄰近都市計畫人口發展率的門檻限制。

至於航空城計畫何以被認定為發展產業型,陳繼鳴被問到時表示,審查區域計畫的時候不會像都市計畫一樣,詳細講出每塊土地的用法,只會大致報告住商、產業等用地比例,而產業專區也會衍生居住的需求,比例應多少沒有標準答案,需要後續再訂定。

此話引起北大教授廖本全抗議,直指區域委員既然認定航空城計畫為發展產業型,就該拿出實際憑據,不能通通推給之後要審查計畫的都市計畫委員會。隨後與會者才得到營建署提供的數字,算出產業專區大約占航空城計畫總面積18%(580公頃),而林淑芬質疑,18%的產專區,能讓航空城計畫叫作「發展產業型」嗎?

營建署城鄉分署副分署長黃明塏則對與會者的來勢洶洶表示委屈,他說,城鄉分署是一個規劃單位,延續行政部門的需求;「交通部就是要這麼處理,你一直指責我?」當自救會代表、被徵收戶蔡美齡情緒激動質問他「你們的財產願意讓我來處理嗎?」他則反駁說「也不是我可以處理你財產!」不過稍後為安撫蔡美齡,黃明塏也當場表示,民航局目前提出一個構想,可能會將徵收範圍剔除一塊,「明天(都委會審議大會時)你們一定會嚇一跳!」

然而,針對這個號稱可讓自救會眼睛一亮的預告,廖本全則不抱太大期望,並懷疑計畫若有所改變,是否仍需要經過行政院重新核備?廖本全更指稱黃明塏一再推卸責任的態度,簡直是把城鄉分署當成行政部門的顧問公司。

「以前我會覺得,學都市計畫的人出賣都市計畫的靈魂,現在則認清,都市計畫根本沒有靈魂。」廖本全痛心地說,眼看政府部門的文官體制,用盡各種方式幫開發案和錯誤之處找理由,他懷疑都市計畫究竟還是不是一門專業。

民進黨立委林淑芬也非常不滿,稱城鄉分署「球員兼裁判」,既是計畫把關者,也幫交通部、桃園縣政府擬定計畫,即便現在又說要把徵收區剔除一塊,但難道身為最上位的國土規劃管理機關,處理事情的方式是讓抗爭者變少一點、不要來吵,這樣就好了嗎?何況剩下的徵收區裡面,還有很多特定農業區,這個計畫炒作地皮的本質根本沒有改變。

政大教授徐世榮更說,他今天從頭到尾聽下來,覺得營建署對政府的計畫就是照單全收,行政院副院長毛治國先前都可以明白表示,都市計畫審議就是要在年底通過,「你們到底還要怎麼審?」他也指出,監察院去年就已糾正國內的都市計畫供過於求,營建署卻繼續替開發案背書;講到激動處,徐世榮漲紅著臉痛批「為什麼土地徵收這麼浮濫、徵收戶的人權擺在哪裡,你們難道不能想一想嗎?」

航空城自救會代表蔡美齡最後宣布,既然航空城計畫有這麼多問題,明天都委會仍要繼續審議,那麼自救會將出動100多人參加會議,誓死保衛家園,設法讓航空城撤案。

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