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◆區域經濟加速 WTO相形變弱

中央商情網/ 2013.12.22 00:00
(中央社記者林惠君台北2013年12月22日電)台灣加入世界貿易組織(WTO)超過10年,隨著區域經濟整合加速,台灣的競爭對手或貿易國積極洽簽區域經濟協定,關稅比WTO更優惠,形勢比人強,WTO對台灣關聯相形變弱。

中華經濟研究院台灣 WTO中心副執行長李淳表示,WTO本身繼續運作,承諾仍有效,台灣出口的絕大部分國家都是依WTO關稅,其中跟台灣較有關係的是資訊科技協定,讓出口的資訊產品享受零關稅。

李淳說,台灣的主要競爭對手和貿易夥伴都積極洽簽區域經濟協定,享有比WTO更優惠的關稅,從這點觀察,會讓人以為WTO與台灣的關聯性變弱。

不過,李淳認為,WTO卡在杜哈回合談判無法完成,追根究底,其實是大部分國家積極洽簽區域經濟協定,像韓國洽簽FTA速度非常快,它也不可能再回到WTO談判。

台灣經濟研究院國際事務處副研究員邱達生指出,WTO功能很強,但卡在談判不順利,因為會員國多,談判不易,如談判順利落實的話,也不需要洽簽自由貿易協定(FTA)。

WTO近幾年來功能不彰的主因是兩大陣營(新興市場與先進國家)意見不合,例如新興市場陣營針對農業產業或脆弱產業,不願意開放。

不過,邱達生認為,與其說WTO沒有功能,不如說有些功能尚未發揮。像之前WTO雖有資訊科技協定,資訊科技產品享有零關稅,但新一波的資訊科技產品,例如數位匯流,未享受到零關稅。

邱達生說,目前亞太經合會(APEC)推動新一波資訊科技產品的零關稅,但APEC非約束性,推動後要送到WTO,如果明後年送到WTO,形成約束力,潛在功能發揮,就有助於台灣的新一波資訊科技產品到其他市場。

此外,邱達生也說,台灣加入WTO或積極洽簽自由貿易協定,只是將台灣拉到與其他國家平等地位,「平起平坐」,並未享有較優惠地位。

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