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包可士駐中 歐巴馬缺大陸專家

中央商情網/ 2013.12.21 00:00
(中央社記者江今葉紐約2013年12月21日專電)美國總統歐巴馬昨天正式提名由聯邦參議院財政委員會主席包可士(Max Baucus)出使中國大陸。儘管外界認為包可士具有財經專業,但也質疑這顯示歐巴馬政府缺乏大陸專家。

在傳出將接替現任駐中國大陸大使駱家輝後,外界普遍認為,財經專業出身的包可士,自1978年擔任聯邦參議員以來,一直是美國與大陸建立貿易關係的關鍵人物。他的出線也意味著歐巴馬政府重視深化與大陸的經貿關係。

不過,這項任命案也讓外界質疑,這顯示歐巴馬團隊明顯缺乏熟悉大陸的專業人士。

「紐約時報」引述前官員、熟悉美中關係專家的話指出,包可士無法取代前財政部長蓋特納(Timothy Geithner),也無法取代前國務卿希拉蕊(Hillary Rodham Clinton),或是前國家安全顧問唐尼倫(Tom Donilon),這讓歐巴馬政府出現和北京高階往來的大鴻溝。

曾經在歐巴馬任內出任駐北京大使的洪博培(Jon M. Huntsman)表示,美國政府內部缺乏一個熟稔大陸問題的專家,這讓美國出現戰略鴻溝,而領導人之間不往來更加深問題的複雜性。

儘管歐巴馬大聲宣布重返亞洲政策,但由於白宮與國會的衝突,讓他被迫取消亞太經合會(APEC)領導人會談,將國際舞台拱手讓給大陸國家主席習近平。而他和習近平在加州莊園的會晤,一般也認為並沒有達到破冰效果。

目前的歐巴馬團隊似乎看不到一個像小布希總統時代的財政部長鮑爾森(Henry Paulson)一樣的人才,他十分熟悉大陸文化敏感對美中關係發展的影響,並能妥善處理。分析家認為,這樣的高層對話至關重要。

亞洲協會羅斯美中關係中心(Arthur Ross Centeron U.S.-China Relations of Asia Society)主任夏偉(Orville Schell)就表示,對大陸敏感的文化與政治來說,出使北京的人選,是否具有維繫兩國關係的權威,是非常重要的。

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