立法院交通、經濟、司法及法制委員會上午聯席初審行政院版觀光賭場管理條例草案，及無黨籍立法委員陳雪生版離島地區博弈事業管理法草案，決議送交協商；聯席委員會初審時，一開始簽到的民進黨籍立委陸續撤簽，簽到人數一度不足，無法開會，約上午9時50分才湊齊開會人數。
民進黨籍立委管碧玲會後受訪表示，原本策略是先撤簽讓會議開不成、審查時不背書、逐條討論時提出散會動議，但中國國民黨卻反突襲護航。
她說，法案有114條文，是全新制度，國民黨竟完全不討論就送出委員會。她下週輪值委員會召集委員，不會讓會議議事錄確定，委員會決議「不會生效」。
民進黨立法院黨團總召集人柯建銘受訪表示，明天上午協商時，會再與國民黨團討論這件事。
上午到委員會，希望立委支持法案儘速通過的楊綏生說，這是馬祖不得已的選擇，容忍部分負面效應，希望充分發揮正面效應。
他說，法案出委員會算是往前進一步，希望二、三讀時，立委可給馬祖一條出路，不要讓代表直接民意的公民投票結果卡在立法院。
連江縣選出的陳雪生表示，馬祖開放博弈是經公投程序，立法院應趕快通過博弈專法，「頭已經過了，身為什麼不能過？」
他說，很遺憾民進黨籍立委退席、撤簽，希望法案直接送交院會協商。