回到頂端
|||
熱門:

【別怕「麻」煩】總統力挺新政策 過半民眾待說服

立報/本報訊 2013.12.18 00:00
策劃、編譯■劉耘

「這與自由或開放無關。這是符合邏輯的必然選擇。我們想讓使用者脫離暗中買賣。我們不會替大麻或其他毒品辯護,但比起毒品更糟的,是非法毒品交易。」烏拉圭總統穆西卡這麼說道。

綜觀烏拉圭的政治與社會因素,這次烏拉圭能通過大麻合法法案,與其說是出於自由主義,或許更能從其長久且務實的市場干預及國有化傳統解釋。在烏拉圭,主要能源和電信產業由國營公司掌控,政府也控制牛奶及水等民生必需品的價格。而這次合法化的主要助力,莫過於總統穆西卡的大力支持。

美國藥物政策聯盟(DPA)政策主任赫哲爾(Hannah Hetzer)表示,烏拉圭此案若訴諸公投,勢必將以失敗告終,因烏拉圭有58%民眾其實是反對合法化。她分析,烏拉圭的法律並不若美國一樣,主要由民眾決定,而是取決於政治人物,因此穆西卡的支持為主要推動力量。穆西卡自2010上任來,已推動烏拉圭的人工流產及同性婚姻合法化。

「也許我(在大麻合法化一案上)是錯的;但若真如此,請給我另一個解決方案,因為禁止政策顯然無效;我們已試著禁止50年,但看看墨西哥現在淪落到什麼地步。」他說。

美國選擇不干預

另外,赫哲爾分析,美國這次未加以干預,也是烏拉圭大麻得以合法化相當重要的因素。過去,美國一向對拉美領袖施壓,不讓其有任何毒品合法化的念頭;但今年,美國駐烏拉圭大使館卻對此隻字未提。

這或許與美國國內政治有關。2012年瓜地馬拉總統提出毒品合法化提案時,美國大使館就委婉的提出警告;但緊接著美國科羅拉多州和華盛頓州就通過合法使用大麻的法案,讓美國反對其他國家合法化的說辭不僅空洞,也顯得偽善。此外美國的沉默也因烏拉圭對美造成的威脅也不大;美國毒品戰爭主要對抗的對象,是緊鄰著自己的墨西哥及中美洲國家。

矛盾法規 可使用卻不可賣

若從社會面向觀察,另一個因素則是當地長久以來就可合法吸食大麻的規定。赫哲爾指出,當地原本就只禁止大量販售大麻及大麻種子,並不處罰個別吸食者,而此法案如今能修正烏拉圭「使用合法、但取得違法」的矛盾法律。她認為,新法開始實施後,消費者與大麻販售者之間的關係並不會改變太多,最主要的變動在於政府與生產者的關係;政府得以抽稅,並獲得更全面的數據。

支持者:增加稅收與了解

在大麻合法化的辯論中,支持者認為,將大麻產銷納入體制不但能增加稅收,更能使政府獲得更全面的了解,進而避免猖獗的毒品相關犯罪。而批評者主要的擔憂是,大麻的致癌程度比菸草高15倍,吸食者會產生憂鬱、焦慮及偶發精神分裂的症狀,合法化可能造成更多人上癮,甚至開始吸食更強的毒品。

不過,去年烏拉圭與毒品販運相關的80個登記死亡案例中,沒有一件與大麻有關,顯示大麻的傷害程度要比其他毒品來得小。支持者希望,大麻合法後獲得的更精確數據將能消弭這些顧慮,稅收也能用來提供毒癮治療,並專注在打擊更強烈的毒品上。

「觀察烏拉圭的動向相當有趣,因為已經有許多人意識到,現行作法根本沒有效。如果烏拉圭能做好,其他國家勢必會很快地跟上這樣的腳步。」赫哲爾說。 (綜合整理自外電)

(圖說)大麻葉。(圖/路透)

【關注更多新聞請加入立報粉絲專頁】https://www.facebook.com/TaiwanLihpaoDaily

社群留言