環境損害險有2配套措施　最快明年上路

在電影《看見台灣》以及日月光汙水案後，國人開始正視環保議題。環保署土基會執秘蔡鴻德今(17)日表示，目前環境損害責任險規劃兩配套措施，其一為保險理賠，其二則是中小企業以信貸管道籌資，預估最快明年可上路。

「沒有一個保險是百分之百理賠，理賠都有個上限，而其上限是否能負擔公司其所支付的成本，會與保費的高低有關，目前正在談配套措施。」蔡鴻德指出， 環境損害責任保險的理賠，包括第3人的損傷、設備的復原，以及區域範圍的損害等，目前國內的風險程度則是國外再保公司最關注的。

保險業者表示，其環境汙染險所涉及的範圍很廣，最重要的是承保公司不得有故意汙染行為，所有理賠皆以非故意行為為主，且排汙流程必須與承保公司共同討論制定流程，否則保險業者所要背負的重整環境費用將會是天文數字。

蔡鴻德進一步說明，光是國內的保險業規模要推動環汙責任險較難，仍需國外的再保公司撐腰，而目前再保公司最在意的是國內目前的風險是有多大，而目前2600多家公司，約有百分之八有潛在性洩漏汙染的風險，其產業類別又以石化為主，金屬冶煉。

在每家企業規模差距大的情況下，風險比較高的公司，保費相對就會比較高。蔡鴻德指出，目前雖在企業界已有開過公聽會，業者也贊成可以推動環境汙染責任險，但在保費高低的問題仍須再討論，若是屬於持續洩漏型的保費可能會偏高，若只是單一意外事件保費就會比較低。

而目前土基會規畫2個配套方案，其一是投保環境損害責任險，其若真發生汙染災害則由保險賠付。而其二則是體恤中小企業提出信用貸款方案，中小企規模小資金少投保規模必定小，因此土基會將提供一筆資金，同時中小企業處基金再對沖一筆金額，銀行團必定能貸初一定額度。

舉例來說，若土基會基金提出5千萬，中小企業處基金也提出5千萬合計1億元，向銀行團申請貸款額度可達10億元，因此這10億元可補保費不足的地 方，就可壓低保費。因此企業若有汙染洩漏後，保險理賠可達5~6成，經由信貸可提高至6~7成，再加上企業自籌資金，應不致倒閉。

蔡鴻德說，目前信貸部分已經公告舉行過公聽會，只剩保費修正以後經過行政院同意後即可，而保險部分也與國外的再保公司談過相關配套措施，可望拚同時上路，預估最快明年。