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青年社宅政策 應進行官民政策辯論

網路地產王/ 2013.12.17 00:00
網路地產王/綜合報導】上週新北市長朱立倫風光主持中和、三重兩處青年宅開工儀式,更廣發消息稿邀集各媒體報導,事後還說市府「都不用花一毛錢!」。不過同時間民進黨立委段宜康卻針對同一政策,在立院質詢內政部長李鴻源,質疑新北市府釋出公有地蓋青年宅,提供的戶數和投入經費及資源不成比例,社會住宅推動聯盟也在同一時間再度批評,新北市採取的BOT模式有問題。

其實自新北市宣布採BOT方式興辦青年住宅後,社盟就一直質疑如此作法不僅違背社宅精神,更形同圖利廠商,指責此乃『山寨版社宅』,不過新北市始終未正面回應。

然而,或許這回點出問題的是在野黨籍立委,新聞曝光度更大,而且李鴻源也的確回答此事不妥、允諾檢討;因此新北市日前罕見地發出新聞稿提出澄清,強調經費部分之土地預算編列為『必須之行政措施』,土地並未售給民間(建商),內政部補助購地款會再繳回財政部,政府並無實質財政支出。

至於段宜康質疑的三重段無出租住宅一事,新北市也強調,各基地配置原則仍會遵循七成出租住宅、三成附屬事業之比例,目前出租之戶數與配置,投資人日勝生並未提出規劃並定案,以此反駁段宜康的質疑。

針對最被詬病的BOT部份,新北市則認為這是活化低度利用公有土地的良策,引入民間效率與資源增加社會住宅存量,也是資源有效利用之具體作為。新北市府認為財源短缺下以BOT推動公共建設,是先進國家普遍採用,最具效益及效率的作法。

對這樣的澄清,社宅聯盟同日立即發出消息稿再度點明,青年社宅真正要意不是一毛錢都不用花,而是居住扶助的政策效果;而新北市青年宅不但沒有真正照顧弱勢居住,還以建商獲利之邏輯來規劃,形同對弱勢居住權的雙重剝削;新北市提到的節省經費及土地權並未轉售給建商,顯然有模糊焦點之嫌。

綜合以上,絕非單純的公說公有理,婆說婆有理,而是對社宅政策,雙方認知出現嚴重落差。從新北市實際做法回推,顯然認為既然經費不足,則就讓利與開發商,先以BOT方式達一定社宅存量;但社盟則認為一旦讓利,就違背社宅政策的基本精神,強調弱勢居住權益之保障,政府責無旁貸。

最近新北市針對城市再造,積極舉辦座談會;因此建議,不妨比照辦理,新北市也針對本議題辦一次座談或公聽會,兩邊好好坐下來溝通。如果青年社宅如李鴻源所說,是社會福利事業而非一般公共建設,新北市府也得要好好解釋,採BOT推動的適切性何在!

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