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宗教學校食宿免費 巴窮學生首選

立報/本報訊 2013.12.16 00:00
【編譯謝雯伃整理報導】可汗(Mustafa Khan)在巴基斯坦一個小村的路邊販賣香菸。他把他的2個兒子送去傳統伊斯蘭宗教學校(madrassa)就讀,只因為他負擔不起其他學校。

根據《媒體交流服務社》報導,住在開柏普赫圖赫瓦省(Khyber Pakhtunkhwa)巴德夏可爾(Badshah Khel)村的可汗表示:「我們沒有錢買課本和制服。在我2個大兒子就讀的宗教學校,他們不但可以接受伊斯蘭教育,還有免費的食物。」

位於巴基斯坦北部的開柏普赫圖赫瓦省以及鄰近的聯邦直轄部落地區(FATA),目前急切地想修整當地教育制度,讓更多兒童上學,以避免讓兒童進入伊斯蘭宗教學校就讀。

塔利班組織在這2個地區相當活躍;而在貧窮以及軍事主義總是相繼出現的定律下,當地的伊斯蘭宗教學校被視為武裝分子的溫床。

開柏普赫圖赫瓦省教育部長阿提夫(Muhammad Atif)表示:「貧窮迫使人們把子女送進伊斯蘭宗教學校就讀。」

公校免費教育只到5年級

阿提夫今年9月在當地發起了一項免費入學運動,要讓260萬名失學兒童重返教育體制;自那時起已有8萬人入學。奇怪的是,許多於公立學校註冊的學生,後來卻進入伊斯蘭宗教學校上課。

「有約1萬2千名於公立學校註冊的學生,最後在伊斯蘭學校就學,因為他們的父母付不起一般學校的學費。」阿提夫解釋道。根據巴基斯坦聯邦統計局,開柏普赫圖赫瓦省的人均收入是每年9百美元(約新台幣2萬7千元),遠低於巴基斯坦的平均收入1,380美元(約新台幣4萬元)。

恐怖主義、工廠關閉、農業收入銳減,這些都是開柏普赫圖赫瓦省經濟低迷的原因。貧窮讓兒童進入能夠免費提供教育、糧食、衣物、住宿的伊斯蘭宗教學校。

根據2009年由開柏普赫圖赫瓦省教育部提出的報告,當地有8,971所宗教學校,共15萬名學生接受伊斯蘭教育,研讀可蘭經、伊斯蘭律法及聖訓。

「我們有2萬9千所學校,有5百萬名兒童接受免費教育。我們也為學生提供免費的教科書和制服。」阿提夫表示。這裡的公立學校也提供免費教育,但只到5年級。這很明顯的並不夠。

戰火區5成兒童失學

根據省級教育部門提供的資訊,在開柏普赫圖赫瓦省和FATA地區,失學的5歲至14歲兒童分別有50萬名和20萬名。

巴基斯坦統計局表示,每名學生就讀公立學校的月平均支出不到5美元(約新台幣150元),但許多父母甚至連這筆錢也負擔不起。當地父母也表示,他們的孩子在正規學校完成學業後,也無法保證能找到工作。

FATA地區的失學情況特別嚴重,約有50%的兒童失學。

「由於軍事分子橫行,FATA地區的識字率是巴基斯坦國內最低的。」 FATA地區教育部副部長沙吉德(Manzar Ali Sajid)表示。與巴基斯坦的全國平均識字率(男性79%及女性61%)相比,FATA的識字率相當低,男性只有36.66%,女性更只有10.5%。

沙吉德透露,FATA政府通過一項計畫,引進一天兩班制,第二輪課程時間將由下午2點到6點,希望以此提高入學率。

正規教育經費嚴重不足

FATA地區教育部表示,當地有585所伊斯蘭學校,學生人數估計有1萬4,567人。自2005年後,當地約有750所學校被塔利班摧毀。

白夏瓦大學(University of Peshawar)經濟學家庫杜斯(Abdul Qudoos)表示,巴基斯坦政府需要花更多經費於教育部門。「我們花在教育部門的GDP只有2.1%,還不到原本預計的5%的一半。」

每一次巴基斯坦的教育制度陷入劣勢時,宗教學校便吸引更多學生就讀。開柏普赫圖赫瓦省主要宗教學校正義學院(Darul Uloom Haqqania)的主要贊助人哈克(Maulana Samiul Haq)表示,他的機構中有4,500名學生在研讀宗教相關研究。這所宗教學校畢業的學生,許多在過去執政的塔利班政府中位居高位。

在商店打工的薩赫(Junaid Shah)把2個孩子都送進正義學院讀書。他表示:「他們寄宿在那裡,讀書和其他一切都免費。我們只要每個月去看他們一次。」

他也希望讓他們接受正規教育,但與巴基斯坦其他貧困的人們一樣,他發現自己的選擇很有限。

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