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自由經濟示範區釋政策方向 外籍人士前三年減半課稅

NOWnews/ 2013.12.16 00:00

記者王鼎鈞/台北報導

外界關切的自由經濟示範區租稅措施,行政院15日說明,為了因應國際租稅競爭,示範區修正的規劃方案僅包括:外國貨主於示範區內從事貨物儲存或簡易加工,外銷100%及內銷10%免稅;外籍專業人士免申報最低稅負制的海外來源所得與前3年薪資減半課稅;以及台商海外股利或盈餘匯回示範區實質投資免營所稅等。

行政院長江宜樺周日親率相關財經部會首長向馬英九總統報告「自由經濟示範區規劃方案」修正內容,馬總統在聽取報告表示,希望行政院院會12月底前通過,送交立法院審議。

行政院指出,「自由經濟示範區規劃方案」原於今年4月經行政院核定,第一階段示範區並已於今年8月先行啟動。但為因應TPP、RCEP等高度自由化之國際經貿協定之發展,行政院參考國際FTA之內容,決定在規劃方案的原有基礎上,進一步擴大經濟自由化的範圍。

除了上述租稅政策,依據最新的方案內容,在人流、物流、金流的自由化方面,將大幅放寬相關限制。包括:外籍專業人士來台工作及進出的便利、擴大自由港區貨品委外加工,以及簡化相關土地管制與審核程序等。

示範區更將進一步鬆綁律師、會計師與建築師等專業服務業的設立型態,讓法人事務所這類新組織可在國內萌芽,也將開放持有專業證照的外國人可投資或合夥參與這些專業服務業,讓國內制度與國際接軌。行政院強調,這些新開放的專業服務業,其服務對象仍限於示範區事業,目前並非全國適用。

在示範區的修正規劃方案中,示範創新重點將包括:智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務與教育創新。至於原規劃方案所列的產業合作,由於各產業皆可推動,因此改列於推動策略中。

智慧物流是透過創新關務機制及雲平台等資訊服務,提供最佳物流服務,並透過示範區內企業委託區外廠商進行加工的「前店後廠」模式,串聯鄰近生產基地,增加商品流通自由及附加價值。

國際健康將以推動「國際健康產業園區」為重點,於區內設立國際醫療專辦機構及生技研發機構,帶動醫療(含重症治療)、生技、藥品、復健、養生等健康產業發展。

農業加值將善用國內農業技術,致力產品創新加值,以MIT品牌行銷國際,使農業從「農產品」擴大為「價值鏈」。金融服務則是透過業務分級與差異化管理方式,放寬金融機構業務範圍,發展財富與資產管理業務。

此外,由於我國高等教育長期因法令規章限制,無論在校務、招生、修業、以及人事財務上都缺乏彈性,國際化程度也需提升。示範區未來將納入教育創新,透過實驗試點方式推動教育制度鬆綁,以強化我國教育發展能量,培育更多優質人力,協助我國經濟發展。

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