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大廠沒良心 考驗政府決心

中時電子報/郭石城/特稿 2013.12.12 00:00
導演齊柏林在紀錄片《看見台灣》空拍後勁溪,國人猛然驚覺,清澈溪流已染黃哭泣,且禍害元凶竟是全球市占最高的日月光半導體封測大廠。閣揆江宜樺誓言霹靂手段保育國土,此刻是試煉決心時刻。

被抓包的日月光集團,除了道歉,定調「非蓄意或故意」,其實是為了規避環保單位追繳不法利得。

不法利得是專門針對埋暗管、颱風天偷排廢水等蓄意規避環保法規的業者,依違反義務所獲取經濟利益,課予行政罰鍰制裁,英、美、荷蘭等先進國家已廣泛運用在環境正義執法上。

日月光辯稱,排放廢水的K7廠設施較老舊,已改善更新中。但依高雄市環保局稽查紀錄,10月初就發現後勁溪水質偏酸,追查發現日月光K7廢水池廠方混入自來水,研判藉此稀釋放流水濃度,如果這不是故意偷排、什麼才是故意?

環保局針對日月光偷排廢水先開罰60萬元,對照日月光一年營業額破2200億,被批只要90秒就賺回來,根本罰不怕。這也是為何環保署長沈世宏極力主張,依行政罰法追繳不法利得。

至於立委昨炮聲隆隆,要求追回5年享有的30億租稅減免優惠,已逾越期待可能性原則,純民粹無法源依據。

反倒偵查作為慢半拍的高雄地檢署,K7廠出包多日後,昨天才發動搜索,相關事證恐早已湮滅。

對照彰化地檢署為追查彰化、和美1800多公頃農地汙染案,動員12位檢察官指揮190名警調幹員,兵分25路搜索埋設暗管排汙電鍍廠,雄檢難道不汗顏?

彰檢考量電鍍原廢水會嚴重破壞生態,並罕見援引本刑5年以下之刑法「放流毒物或其他有害健康之物罪」,期待重罰收遏阻效果。因目前有特別刑法的環保法規,包括環評法、空污法等10種,涉案判決有罪率雖高,大都只是處拘役、科罰金、或判兩年刑以下宣告緩刑。

追繳不法利得只是行政罰的加重裁處,祭出刑法也只是在落實保護法益機能,都是希望廠商賺大錢同時,善盡社會責任,對台灣這塊土地多一分痛惜。

江揆率行政團隊看完紀錄片《看見台灣》,就宣示要保育國土,當國際大廠為賺錢明顯昧著良心破壞山河,江揆團隊守護台灣能力,國人都拭目以待!

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