經建會在行政院專案會議中報告，「因應人口結構變遷之政策挑戰」。
經建會報告指出，台灣人口結構快速高齡化，未來工作年齡人口減少、高齡人口迅速增加及出生數減少的情形將日益顯著。
經建會說，工作人口在2015年達最高峰1738萬人後，將逐步下降，到2060年，降為960萬人，且年齡普遍提高。
依據經建會人口推計，2012年台灣15歲至64歲工作年齡人口占總人口比率達到最高點，總扶養比則降至歷史最低點，工作年齡人口數2015年達最高峰後逐步下降，勞動力也漸呈老齡化。
經建會指出，由於教育普及，台灣未來高齡人力將多屬教育程度較高者，他們將是國家社會及產業永續發展的重要人力資源，因此如何善用這些人力，並適度引進國際人才，充裕發展所需，有賴各相關部會群策群力，研擬對策彌補生產力缺口。