林郁方出席立法院外交及國防委員會，質詢募兵制成效時指出，截至11月底，陸軍裝甲兵、步兵與東引的志願役士兵獲得率，分別只有年度目標數約4%、16%與4%；其中，裝甲兵102年擬招募1077人，但到11月底的「實際入營」人數竟僅有41人，只夠開10輛戰車。
林郁方表示，陸軍裝甲兵與步兵，是地面防衛作戰的骨幹；而東引島在戰略和戰術上的重要性，遠勝於國軍所戍守的其他外島；但越是重要的部隊，志願役士兵召募獲得率偏偏就越不理想，只能用「怵目驚心」、甚至是「大災難」形容。
國防部長嚴明回答，國防部計畫從民國104年開始，依照人口結構和所需要的人力來調整國軍組織和兵力結構。