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TPP沒敲定 傷害歐巴馬亞洲政策

中央商情網/ 2013.12.11 00:00
(中央社華盛頓2013年12月11日綜合外電報導)跨太平洋夥伴協定(TPP)確定今年無法敲定,對美國總統歐巴馬的「轉向亞洲」政策無疑是場打擊。

雖然談判人員表示,已經有重大進展,但要擬定占全球1/3貿易量的協定,還有許多障礙待克服。最大困難之一,就是獲得美國國會支持。

TPP部長會議從7日起在新加坡歷經4天密集協商,終究仍未能達成協議,參與TPP談判的12國部長敲定明年1月再度集會協商。

美聯社報導,昨天談判結果一出爐,與歐巴馬同黨的議員立刻跳出來抨擊。民主黨籍眾議員迪勞洛(RosaDeLauro)告訴記者:「新加坡談判失敗,清楚顯示執政團隊與其他國家根本還不到達成協議的地步,要達成國會支持的協議更是差得遠。」

民主黨部分議員認為,TPP會減少美國就業機會,因此跳出來反對。這使得執政團隊必須仰賴共和黨人的大力支持。不過由於華府充斥兩黨對立的氣氛,想要取得共和黨支持並不容易。

歐巴馬執政團隊認為,在快速成長且中國大陸影響力漸增的亞洲市場,TPP是推動美國出口與證明美國在此地區經濟領導地位的關鍵,也有助於歐巴馬將外交與軍事重心移轉至亞洲地區。

經濟學家表示,TPP可促進成長。美國貿易代表也說出口至TPP談判國的貨品與服務讓美國保住400萬份就業機會。TPP生效後,在2025年前,全球每年可額外增加3050億美元的出口值。在美國方面,每年出口金額則可增加1235億美元。

不過民主黨人和勞工工會質疑自由貿易協議影響美國企業和勞工的程度。TPP這次閉門協商,更加深這項質疑。

在國會針對TPP提出的多項要求中,參眾兩院過半數議員要求處理操控匯率的問題。他們擔心,若TPP貿易夥伴刻意壓低本國幣值,可能會傷害美國業者。

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