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科技諮議會閉幕 達5項結論

中央商情網/ 2013.12.06 00:00
(中央社記者林孟汝台北2013年12月 6日電)經過國內外專家一天半討論,「第二次科學技術發展諮議會議」今天閉幕,並提出攸關台灣未來人才、創新產業發展等5項結論,將在整理後送行政院參考。

首先,考量創新生態應為整體性系統,若一次只處理其中一部分,無法產生效果,而政府的強力支持扮演非常關鍵角色,可以在創新的早期階段,降低風險,拉高成功比率至50%。

與會的以色列專家Dr. Gleitman指出,以色列政府自1993年成立推動的YOZMA計畫,1997年完成民營化,每季投資金額達2億至5億美元,促成以色列高科技產品佔外銷比例達35%以上,政府的投資在5至7年間也有5倍回收利益。此外,新創企業蓬勃發展也提供了大量就業機會。

與會學者專家一再提醒,口號眾所皆知,「執行、執行、執行」才是政策落實的關鍵,領導人應隨時檢視政策對整個創新及產業環境的影響,機動調整,才能優化創新生態。

其次,創新以人才為本,如何吸引包括學生、教授、具專業技術等國際一流人才來台,是當前首要任務,因此,如國立大學所聘請的外籍教授無法領取公務員退休金等不利攬才的保護主義法規,都應改變。

由於台積電董事長張忠謀說重話認為台灣大學校院過多,且與台灣同為小國的以色列及瑞士都僅各有7所及10所大學,會議達成第3項結論。

結論指出,台灣過多的大學校院對研發資源分配及創新能量造成不利後果,必須立即改變,在高科技產業環境瞬息萬變,機會稍縱即逝,政府應列為第一優先要務處理。

同時,國科會副主委賀陳弘指出,在少子化影響下,申請台清交成博士班人數遽降50%,預計10年後就會短缺,政府最晚應在4年後就要提出對策因應,以免因博士人才短缺影響產業競爭力。

另外,任職於國際知名的蘇黎世聯邦理工學院(ETH)的國科會諮議委員Dr. Gruissem說,再聰明的投資人都沒辦法預測未來,在創業領域裡,由上而下的政策,甚或訂定重點產業注定失敗。

與會人士經討論後認為,政府的作為對於即時趕上當前特定的技術並不能發生太大作用,但是對於前瞻未來的市場方向 (如運用ICT優勢和服務業結合,搶進大中華市場)、或建立促成具潛力新興產業形成的機制,則有相當的功能,成為第4項結論。

會中,智融集團董事長施振榮強調,創新生態體系必須從市場出發,以市場主導研發,以驅動研發資源的配置及建構新的運作機制。

中央研究院院士王佑曾提醒台灣及早建立創新文化、機制與冒險精神,建議在計畫運作方面,參考DARPA(Defense Advanced Research Projects Agency,美國國防部先進研究計畫局)模式,建立強大顧問群做後盾。

最後,第5項結論為,現行限制大學教授成立及經營新創事業規定應加以修正;應多採用DARPA專案管理的模式,管理目標導向的專案計畫;此外,應讓企業家有更多的機會參與科技政策決定。

國科會表示,科學技術發展諮議會議為每年舉辦一次,今年共有16位委員參加,會議結論雖不具法律效用,但會以適當方式,在近期內提供行政院參考。1021206

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