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清境134家民宿 僅4家完全合法

中時電子報/林佩怡、沈揮勝/綜合報導 2013.12.06 00:00
內政部長李鴻源不公布清境農場民宿黑名單,昨天引發行政院長江宜樺不滿,點名要勇於承擔責任,李鴻源下午火速公布調查結果,清境地區高達64%地質屬中高災害風險區,總計134家民宿中僅4家「完全合法」。至於是哪4家?李鴻源不講,要大家去問南投縣政府。

6成4地質 中高風險

傍晚,南投縣政府旋即回應,依觀光處的認定,清境地區民宿有102家是合法且領有營利登記證,若再以水保、建築法規交叉印證後,「完全合法」的總共有4家,分別為長白山農場、豐田農場、珍谷渡假山莊和山海關民宿。不過,建設處長曾仁隆指出,這4家完全合法的業者,反而不具高知名度。

李鴻源公布全國災害潛勢圖與清境地區初步套疊結果,南投縣政府新訂的「清境風景特地區計畫」占地約498公頃,其中高地質災害風險區達228公頃、占46%,中地質災害風險區92公頃、占18%。兩者相加,64%屬中高地質災害風險區,僅36%是低地質災害風險區。

2周內公布危險名單

李鴻源說,清境農場民宿134家,僅4家完全合法。他強調,高風險地區又不合法的民宿就是拆除,「沒有討價還價的空間」;若位於高風險地區,卻是合法民宿,就無法強制拆除,必須透過防災、避災、減災,來降低災害發生時的風險。

清境僅4家民宿合格,是否等同絕多數清境民宿不安全?李鴻源說,「合法不等於安全、違建不等於危險」,依照高中低風險地區、合法與否進行分類、分級,2周內將公布危險民宿業者名單,也會訂出處理原則、配套措施等。

李鴻源強調,災害潛勢圖和清境農場套疊結果,因比例尺太高,多少還是有誤差,為避免影響民眾的財產和工作權,必須更加謹慎。公布民宿資料前,內政部將跟南投縣政府一同會勘,逐一核對名單,並呈報行政院跨部會小組,公布名單將以最後會勘的結論為依據。

李鴻源說,不是怕業者反彈所以不公布黑名單,而是一旦公布,配套也要出來,「拆很簡單,拆完如何善了比較麻煩。」他強調,目前他們手上沒有資料,南投縣政府才有完整資料。

沒配套所以不公布

另外,《國土計畫法》草案尚未立法通過,災害潛勢套疊就無法取得法源,2周後公布是否違法,反倒被清境業者控告?李鴻源說,現有的《地質法》、《區域計畫法》等法令,針對可能發生災害的地區,本來就可公布,沒有違法的問題。

外傳李鴻源是被江揆「電」才公佈,李坦言,江院長的確有致電關切進度,但「院長對部屬沒有施壓的問題」。因為這件事已造成民眾跟業者恐慌,他才決定對外說明清楚。

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