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公務員違規赴中進修嚴重 曝國安風險

自由時報/ 2013.12.05 00:00
國安局遏止 將嚴格規範

〔自由時報記者羅添斌、陳慧萍、邱燕玲/台北報導〕公務人員違規到中國進修情形嚴重,國安局長蔡得勝昨在立法院外交及國防委員會中指出,根據統計,自九十二年至今年為止,共達一千多人次,「最近這幾年的確是比較多了一點」,國安局已與陸委會、行政院人事總處等單位會商,決定要遏止這種違規行為,將朝「嚴格規範」方向處理。

立委邱議瑩質詢時更指出,公務人員違規到中國進修,甚至可以向服務單位報公費,申請政府補助經費,更離譜的是,有些論文題目甚至還由中國來指定,實在是太過份。蔡得勝點頭說,的確有此現象,他說,政府相關單位有在查,有些人因此打消進修念頭,但也有人被記過甚至是調職處分。

陸委會昨回應,政府不支持公務員赴大陸進修,但現行法規並未明文禁止,陸委會將會同人事總處等相關機關研議修法,強化管理。

離譜 有的人報公費進修

外交及國防委員會昨邀蔡得勝報告「通訊監察執行現況暨共諜防範作為及預警機制」。邱議瑩質詢指出,國安局報告中提及,自九十二年至一○二年,公務人員到中國進修的案例達一千多例,這幾年違規人數更是節節上升,甚至到中國進修還可以向服務單位申請補助,「論文題目卻都是中國指定的」,這種情形非常離譜,更有「國安上的風險」,馬政府必須立刻拿出方法來處理。

蔡得勝坦承,相關情形的確是有風險,政府會改變相關做法。他並在會後指出,政府會針對一定層級以上的公務人員,以及特殊職及領域的公務人員,要求禁止或限制到中國進修。

誇張 中國指定論文題目

邱議瑩還指出,近年來公務員違規到中國進修的態樣已經改變,過去是人要到中國,近年則有越來越多是用視訊,以遠距上課進修的方式進行,政府要立即處理。蔡得勝當場承諾會加以處理。

陸委會表示,現行「公務人員訓練進修法」及兩岸條例,僅對政務人員及涉密公務員有明確限制,對於一般公務員赴大陸進修並無禁止規範。

兩岸條例第九條規定,政務人員、縣市首長,或從事國防、外交、科技、情治、大陸事務等涉及國家機密業務之人員,前往中國應提出申請許可,並組聯審會審查;公務員部分,在國安局、國防部、法務部調查局任職及所屬各級機關人員,一定職等以上同樣須申請許可。

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