日本近來大力推進國安會的建立，其設置目的，在於和美進行更緊密的情報交流，並高度提升軍事國防在國家事務的重要性。該會將設有熱線與美英直接聯繫，並為了確保與美國分享的情報資訊不被外洩，不顧眾多反對聲浪，力推特別保密法作為相關配套。特別秘密是指涉及國防、外交、反間諜和反恐等4類訊息，此法將讓日本政府有機會任意認定各項資訊為特別機密，加以限制報導與民眾知情權。
最高國家安全決策機制的存在，原本並沒有什麼特別，只是日本情形看來更為特別。權力過度集中，並配合特別保密法加以限制國民的知情權，並將形成密室決策。此外，在日本國安會的視野裡，將中國與朝鮮視為「同盟國」與「友好國」之外的特殊類別，在轄下的國家安全局為其另設工作單位，無疑是將中國和朝鮮對日國家利益與外交意義視為類似或同等層次。
在安倍的大力推動，與美國的允諾與協助下，日本透過國安會與保密法所形成的新式體制即將面世。這將讓日本更加成為美國在東亞的分身，它並不是在緩解區域矛盾癥結，而是持續清除日本憲政體制的既有障礙，朝向更為完備的戰爭機器邁進。
陳良哲／研究生
右看：訴諸國安讓人不安
近來中日先後設置國安會，此事頗令人不安。國安會的體制總說是仿效美國，為有效整合國安資訊與相關部門，加速國家在安全事務的反應決策所立。但過往數十年裡，日本與中國並沒有設置國安會的需求，就算面對過往緊張局勢，也未見此類權力高度集中於少數個人的國安體制。
人人都希望活在安全平穩的環境裡，就此而言，大概也沒有人會認為國家安全並不重要。只是從過往經驗而論，愈是高舉國家安全大旗的時刻，往往也是對於它者更難以忍受的時刻。為了國家安全，可以揮軍它國造成大規模人道災難，或是打壓異議者的言論自由，限縮其活動空間，甚至更為極端的剝奪人的生存，使其就此消失於人世，為了國家安全，這一切都成為合理。
正是如此，一旦國家開始重視「國家安全」，我們就得對此敏感並多加觀察後續發展。中日建制國安會，究竟是雙方角力已複雜到難以解套，為了應對險峻局勢加速整合相關部門？還是為了應對國內外的異議者，既有體制已不堪應對，需要加大力度才能穩住全局？國家安全是需要重視的，但重視它的同時，也請記取過往教訓，更有智慧地應對矛盾糾結。
詹奕宏／文字工作者
圖說：日本海上自衛隊的PC3型偵察機飛越東海具爭議的釣魚台上空，圖攝於2013年10月13日。（圖文／路透）