多元成家、服貿爭議 開公聽會！沒用

立法院遇到類似多元成家法案、兩岸服貿協議等高度爭議性的議題時，都會召開「公聽會」，聆聽各方不同立場的意見，但您不一定知道，公聽會其實沒有任何的法律拘束力，形同狗吠火車！要改變這樣的現象，讓民意實際影響立法，就需要推動類似歐美國家的「聽證會」制度，才能實現，今天的「TVBS盯國會」，資深記者蔡祐吉、廖廣賓，帶您關注公聽會的盲點。 TVBS資深政治記者蔡祐吉：「立法院外經常可以看到各種各樣的民間團體前來表達立場，像是今天就有一群支持設置觀光賭場的人士，前來表達意見，原因是立法院內正在舉行一場公聽會，內容是關於觀光賭場管理條例的設置草案。」 立法院的會議室裡，各部會官員、專家學者，以及民間團體代表排排坐，這是任何一場公聽會都會見到的場景。民進黨立委陳節如：「我們食品都管不好，你還有這個能力去管這個『賭』癮嗎！賭博嗎！我堅決反對有任何形式的觀光賭場的設立。」 東吳法律系教授張元宵：「馬祖公投過了，澎湖公投之前沒有過，是不是應該要給馬祖的人民、我們的同胞，既然他們已經做了這個決定，是不是應該要尊重他們的決定。」 有人支持、有人反對，一點都不意外，因為有必要召開公聽會的議題，原本就是爭議性極高，例如已經辦了十幾場公聽會的兩岸服貿協議，還有最近引發激辯的多元成家法案等等。 公聽會的制度原本就是為了解決爭端，這些高度爭端議題的正反意見在公聽會上交鋒，也的確可以呈現不同的聲音，但問題是公聽會的結論並沒有法律拘束力，換句話說，就算公聽會上一面倒，反對設置觀光賭場，只要多數立委力挺設置觀光賭場，相關條例還是依舊會過關，公聽會上的發言，無疑成了狗吠火車。 民進黨立委田秋堇：「我希望我們台灣的國會可以比照美國的國會，可以有聽證的制度，那聽證的話，官員在聽證會上說謊，是有法律的責任，聽證所做的效力，也有法律的依據。」 儘管目前的公聽會沒有實際的拘束力，但民間團體還是把握每一個可以進入國會發聲的機會，也藉此觀察立委的言行，看看為民喉舌的民代們，在爭議話題中，選擇站在哪一邊。