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學者:陸設防空區 應增透明度

中央社/ 2013.12.03 00:00
(中央社記者張謙香港3日電)香港明報今天刊登評論文章表示,中國大陸在設立防空識別區問題上,應對外增加決策透明度,讓外界了解它的動機。

這篇由北京大學國際關係學院教授牛軍撰寫的文章指出,在大陸防空識別區的問題上,有些認識誤區需要思考。

首先,設立防空識別區是冷戰時美國及盟友率先推動,目的是在美蘇(前蘇聯)全球對抗中維護本土安全。

但冷戰結束22年的今天,設立防空識別區已和全球戰略競爭無關,只和具體國家對它的處境評估有關,即領土領空是否面臨達到某種程度的威脅。

文章表示,在大陸,還有人將此視為崛起的象徵;隨著決策過程逐步披露,可能還會發現更複雜的政治因素捲入其中。

但文章指出,大陸已經深深捲入全球化進程,必須承擔愈來愈多的國際責任,諸如維護地區穩定與和平,促進地區發展與繁榮等等。

這是國際社會的期待和大陸的核心利益所在。

因此,就設立防空識別區而言,大陸在主張權利時,有必要增加決策透明度,令國內公眾和國際社會對動機和行為規則有更多了解。

同時必須清楚,設區也意味著更大的責任。

可以設想,會有愈來愈多民用航空器提前報備後飛經防空識別區,大陸需要為它的安全與自由飛越承擔更多責任。

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