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彭淮南:住宅為民生必需品 健全房市要三管齊下

NOWnews/ 2013.12.02 00:00

記者顏真真/台北報導

中央銀行總裁彭淮南4日將赴立法院財委會就「健全房市租稅措施、不動產授信風險控管之成效及精進作為」進行專題報告,他在提交給財委會立委的書面報告指出,住宅為「民生必需品」,健全房市有賴各部會齊力合作,從需求面、供給面及制度面共同尋求解決。

彭淮南在報告中表示,民國98年下半年,央行注意到國內銀行授信有過度集中現象,包括銀行房貸(含購置住宅、房屋修繕及建築貸款)占總放款比重高達38.3%,相對國內生產毛額(GDP)比重達52%,而這些新增放款集中在大台北地區,使都會區房價漲幅較明顯,民眾購屋負擔加重,也因此,央行自98年10月起採取漸進原則,對不動產放款陸續採行「針對性審慎措施」。

央行在99年6月起實施特定地區購屋貸款規範,針對台北市及新北市13個行政區第二戶以上的購屋貸款,規定最高貸款成數為6成,且不得有寬限期。99年12月實施土地抵押貸款規範,101年6月實施購置高價住宅貸款規範,配合同時採行相關配套措施,以督促金融機構落實不動產授信風險控管政策。

他並強調,相關規範措施已見成效,包括特定地區房貸集中情形已見改善,購置住宅貸款占總放款比重也有降低,今年10月特定地區新承作房貸金額占全體新承作房貸總金額的比重跌破5成,來到47.88%,對比99年7月時為64.37%,購置住宅貸款占總放款比重也下滑倒26.73%。

同時,受限戶貸款成數也跌破6成,來到57.82%,貸款利率升到2.16%,同時,銀行新承作土地抵押貸款成數也下降到61.16%,貸款利率上升至2.67%;高價住宅貸款成數也從管制前的80-99%,今年10月已來到55.91%,貸款利率也從管制前的1.84%,目前平均利率為2.09%。

不過,彭淮南強調,「住宅」為民生必需品,為健全我國房屋市場,有賴政府各部會從需求面、供給面及制度面共同尋求解決。其中,在需求面部分,像是央行及金管會加強金融機構不動產貸款風險控管,還有財政部課徵「特種貨物及勞務稅」,抑制短期炒作。

在供給面部分,他則提到,像是內政部興建浮洲合宜住宅4455戶,增加住宅供給;持續推動捷運延伸工程,提供交通便利性,擴大大台北生活圈。至於制度方面,像是內政部實施不動產實價登錄制度,有助提升市場資訊透明度,而對預售屋交易進行管理,也將有助於房屋市場交易健全。

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