沈啟說，2009年（民國98年）兩岸通航後，7月底、8月1日、2日，一共有15次，台灣飛機要經過B591航道，進入日本防空識別區（ADIZ），未進入飛航情報區，日本非常緊張，自衛隊用緊急波道干擾，疑似有攔截狀況。
中國大陸單方面劃設東海防空識別區，今天在立法院外交國防委員會引起熱議。沈啟上午答詢時透露，過去台灣民航機即使送交飛航計畫，也曾被日方自衛隊軍機攔截，非常危險。
她下午接受訪問時表示，當時發生攔截時，是透過外交管道溝通，後來給日方飛行計劃後，就比較少發生（攔截）。
沈啟說明，2002年民航局飛測機執行飛測任務時，結果接獲航管通知日方飛機升空準備攔截，接到航管單位通知後，就立刻返回。
民航局航管組長洪美雲指出，兩岸直航有兩條路線，一是R596飛往上海，一是B591飛往東北，其中B591這條航道就是在台北飛航情報區內，也在日本防空識別區內，日方要求行經這條路線要送交飛航計畫。
洪美雲說，「攔截」是軍方使用名詞，實際上就是飛機上去了解狀況，並不了解距離到底有多近。