管中閔指出，如果國發基金用途可以讓政府更有效率，不是沒有前例。目前經濟建設委員會辦公大樓（位於寶慶路），當時是以中美基金支應興建，沒有花公務預算。
管中閔說，外界指目前經濟不好，興建國發大樓不使用公務預算，多些財政支出可以發揮有效功能、帶動建設。
根據規畫，政府組織調整將經建會、研考會、電資中心、工程會部分業務，整併後成立國發會。國發會預計明年1月22日掛牌，員額將由目前近400人，大幅增加至約730人。
經建會指出，屆時分開辦公的情況將更嚴重，有必要新建國發大樓，避免降低行政效率與增加經費支出，且遷入新建國發大樓（連同現有松江路法協中心辦公大樓共同使用）後，可將經建會騰出的聯合大樓及管理會騰出的辦公空間辦理出租收益，兩組租金收入歸繳挹注國發基金循環運用，補足基金為興建國發大樓工程經費支出。
經建會規畫國發大樓期程為民國107年完工、108年裝修進駐。
台灣團結聯盟立委許忠信召開記者會指出，國發基金違法花基金蓋房舍，計畫投資總額新台幣8億6063萬1000元，計畫經費由國發基金營運資金支應。