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拜登亞洲行 調解日中兩強爭端

中央商情網/ 2013.12.02 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓2013年12月1日專電)美國副總統拜登今天離開華府,前往日本、中國大陸和南韓訪問。拜登將與日中兩國元首會晤,協調日趨升高的島嶼主權爭端,跨太平洋夥伴協定(TPP)諮商進度也是觀察重點。

拜登(Joe Biden)在中方宣布東海防空識別區後,將訪問涉及東海空域管轄的東北亞3國,拜登早在北京宣告前即已計畫出訪。美方官員指出,拜登在北京期間,將當面向中方高層要求釐清識別區的用意。

曾在北京任職的國務院亞太經合會(APEC)事務資深官員王曉岷在「華盛頓郵報」(Washington Post)指出,防空識別區的衝擊難以預料,如果從國家利益與長期政策的角度來看,影響也許微乎其微。

王曉岷分析,但外圍影響可能相當重大,中方決定政策時當然會考量正反兩面,但如果與北京有個人交情時,對方可能會多考慮一陣。

美中兩國視建立高層領袖個人關係為外交政策重要方針,拜登曾於2011年8月訪問中國大陸,當時擔任國家副主席的習近平陪同全程走訪四川等地;習近平於2012年2月出任國家主席前特別訪問美國,拜登全日陪同,並在洛杉磯觀賞美國職籃。

美國資深官員27日簡報行程時指出,大概沒有美方官員比拜登更瞭解習近平,兩人在洛杉磯、成都等地長時間相處,習近平對拜登的親和力感到訝異,拜登也對習近平熟悉地方事務印象深刻。

華府希望透過高層交情掌握美中關係,不過中方在領土與主權議題上態度強硬,常有類似防空識別區的意外之舉,美方窮於回應。

拜登亞洲行最重要的任務,將是在日本首相安倍晉三與習近平間取得外交平衡,避免中日衝突持續升高。另外,與日本的跨太平洋夥伴協定(TPP)諮商進度,南韓宣布加入協商的後續,也是行程焦點。

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