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姚嘉文:開羅宣言非條約

中央社/ 2013.12.01 00:00
(中央社記者蘇龍麒台北1日電)前考試院長姚嘉文今天表示,就法律面說,領土、主權變遷,一定要簽國際條約,但開羅宣言只是新聞稿、不是條約。

開羅宣言簽署70週年,台灣社舉行記者會,姚嘉文表示,1943年的中華民國總統代表的是政府在重慶的中華民國,台灣那時是「外國」、日本領土,和中華民國無關。

他說,開羅會議中,中華民國與美國、英國元首說台灣以後要歸給誰,但如果主權國日本沒任何表示、也沒簽條約,不發生作用。

不過,總統馬英九上午出席「開羅宣言」70週年紀念特展暨國際研討會表示,開羅宣言對中華民國來說,最重要就是宣示收復失土。開羅宣言要求日本須將竊自中國的領土,如東北四省、台灣、澎湖歸還中華民國,「奠定了台灣、澎湖重回中華民國版圖的法律基礎」;「開羅宣言確立了台灣的地位」。

至於外界有聲音質疑開羅宣言只是新聞公告,不算條約,馬總統說,這看法是非常大的誤會。在國際法上,國家元首就職權範圍內做的具體承諾,具國際法效力。

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