中國大陸11月23日發布「東海防空識別區」的座標和地圖，要求進入識別區的航空器提交飛行計畫、自我識別，否則可能採取必要的防禦措施。
路透社報導，美國政府11月29日說，預期美國籍航空公司按照外國發布的通知營運，但表示，這項決定「不意味美國政府接受中國的要求」。
達美航空公司（Delta Airlines）發言人說，過去一週來都遵照大陸的要求，提交飛行計畫。美國航空公司（American Airlines）和聯合航空公司（United Airlines）分別表示，已遵守大陸要求，但沒說照這樣做了多久。
航空業者說，美國政府一般預期在國際營運的美國籍航空公司遵照外國發布的指示。
相形之下，日本航空公司（JAL）和全日本空輸公司（ANA）都遵照政府要求，不向大陸當局提交飛行計畫，至今兩家航空公司不曾出現問題。
大陸「中國日報網」報導，除日本外，多國的航空公司均表示會向大陸通報飛行計畫。
日本外務省說，已將大陸劃設東海防空識別區一事向國際民航組織（ICAO）提出。
目前不清楚日本政府希望ICAO如何回應，因為國際民航組織只能提出不具約束力的建議。但日本此舉將此議題提交給一個全球與多邊的機構。