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我向中國遞飛航書 立委:出賣主權

自由時報/ 2013.11.29 00:00
〔自由時報記者陳彥廷/台北報導〕過去台灣航班飛經上海飛航情報區才須向中方通報飛航計畫書,但中國自劃防空識別區,形同把其空域向東伸入日、台防空識別區,日本對中方侵門踏戶之舉反應強烈,表示絕不承認,但台灣馬政府卻軟趴趴,不但向中國遞交飛航計畫書,形同為中方的舉措背書,還拿國際慣例來搪塞,引起立委痛斥形同向中國「投降」、「出賣主權」。

蔡煌瑯:飛航情報區才通報

民進黨立委蔡煌瑯駁斥「國際規定及慣例」的說法,他指出,民航局所稱國際慣例是指飛行經過各國飛航管轄的「飛航情報區」,必須事先通知,以便進行飛航安全管制,但這與象徵國防區域延伸的防空識別區完全不同,民航局與國安會明顯是故意模糊焦點。

他強調,防空識別區是各國自己劃設,除非有互相協商、彼此同意,才有事先通告的義務,而這次中國片面劃設,美、日、韓等都不承認,台灣卻承認,就形同馬英九向中國「投降」、「出賣主權」。

民進黨立委蕭美琴批說,以美國的防空識別區為例,只要求終點站在美國的民航機要提供相關訊息,若只是經過領空卻沒降落的民航機,美國並不會要求提供飛航計畫書、不會進行管制。但中國劃設的防空識別區,竟要求終點不在中國境內的航班提計畫書,已讓各國都無法接受。

蕭美琴:途經美領空免通報

蕭美琴擔心,我國政府沒有清楚表態反對,反而順著中國的宣示,可能一步步流失主權,讓中國「吃咱夠夠」,「下次如果片面把台灣航空領域都劃為它的識別區,該怎麼辦?」

國民黨立委江啟臣也指出,防空識別區無涉主權關係,在國際法上沒有效力,每個國家都可以宣示自己的防空識別區,但若此動作被解讀為挑釁,引起他國反彈,就不能比照為一般的國際慣例來處理。

江啟臣:不能比照國際慣例

江啟臣批評,行政部門對此事的處理與反應,還不夠審慎,在表達遺憾之餘,也應聲明「不樂見區域的平衡關係,受到任何單方面行為所造成的負面影響」,這是最起碼應表達的立場。

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