大陸國家信訪局副局長李皋今天(28日)在北京的記者會上，說明這項改革時表示，改革信訪的關鍵有兩條：第一條，訪訴分離，把涉法涉訴信訪從信訪工作中剝離出去；第二條，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
李皋指出，對於到信訪部門反映問題的群眾，首先要進行疏導、解釋，引導他們到政法機關去按程序反映問題，要尊重司法結論，維護司法權威。其次則是，對遇到的新情況、新問題也要認真研究，及時分析，負責任地向有關機關提出意見和建議，共同做好這項工作。
中國大陸每年都出現好百萬件的請願投訴，比方地方官員在處理土地徵收、強迫拆遷、勞工糾紛等事務時，執法不公、處事無能，或者地方當局並沒有起訴罪犯等，引發民怨。
而在無法獲得滿意解決的情況之下，這些民眾就會轉往北京，直接向中央政府告狀。如果冤情仍然不受理會，他們就會在北京搭帳篷，長期抗爭，形成所謂的上訪村。
根據民主人士黃琦估計，在北京上訪的人數最少10萬人；另外，還有更多人採短程旅行前往北京上訪。