聚焦釣島 陸防空識別區挑戰美

美國外交關係協會（CFR）資深日本研究學者史密斯（Sheila Smith）指出，中方決定劃設防空識別區不僅引起東北亞各國高度警戒，更直接挑戰美國。

日本與南韓皆劃設防空識別區，中方宣示的範圍與台灣、日本與南韓的區域高度重疊，這些國家僅要求飛往該國的航班提供飛行計畫。不過大陸軍方要求通過識別區的航班提供飛行計畫、無線電通話與標誌等識別，遠高於個別國家有限度執行的慣例。

史密斯認為，將軍事與外交行動分離，以及警告各方誤判會引起嚴重後果，已成美日中三方的重大議題，中方的宣示只會造成高風險，加深各界疑慮，合作找出降低風險之道是當務之急。

中方官員口徑一致指出，劃定東海防空識別區是維護主權和領土領空安全的需要。不過華府學者關切，日本、南韓與美國都宣告，不會依循中方指示通報，北京未來將如何執行新規定處理釣魚台空域？

華府智庫史汀生中心（Stimson Center）研究員容安瀾（Alan Romberg）指出，日本早已將防空識別區延伸至東海，日本戰機經常與所謂侵入領域的俄羅斯與中國的飛機交手，北京只是以其人之道還治其人之身。

容安瀾表示，由中方提出的規定看來，前往大陸空域的航班，過去依循的準則可能得調整，問題是釣魚台空域是否一併適用才真正引人關注。