坎培拉當局將這些尋求庇護的難民，送到位於巴布亞紐幾內亞的曼奴斯島(Manus)以及小島諾魯(Nauru)，使他們沒有機會在澳洲安頓。澳洲政府試圖藉此緩和未經授權的船隻湧入澳洲。
難民公署在上個月探視了這些營區，發現尋求庇護的難民生活在遭到任意拘留的環境中，而且這兩個島都有令人困擾的缺點。
聯合國難民事務高級專員公署區域代表陶爾(Richard Towle)表示，在諾魯或曼奴斯島，難民公署觀察到，澳洲現行的政策、作業方式以及難民中心艱難的物質環境，都令他們深感困擾；這不僅不符合國際標準，更對住在當地的男女老少構成重大的衝擊。