空地稅防堵囤地？　學者：應加重地價稅

好房News記者馮牧群／採訪報導

擁地自重的建商被視為炒作房價的元兇，近日課徵空地稅的議題又重新浮出檯面，反映出社會對於防堵建商養地有很高期待。不過，台北市府已表明不會開徵空地稅，學者表示，實價登錄最終目的就是實價課稅，因此，從地價稅下手才是對症下藥。

台北市精華地段常見財團養地等待土地增值。(好房News記者陳韋帆拍攝)

針對空地稅是否能避免養地行為，進而解決高房價問題，台北市地政局表示，依照平均地權條例規定，開徵空地稅須先實施空地限期建築使用，然而，基於都市土地儲備角度，都市發展有時序性，若要求所有空地限期建築完成，恐怕會使後續都市發展缺乏空間與彈性。 地政局說明，房價飆漲的主因是資金氾濫、低利率及人為投機炒作，並非供需失調所致，抑制房價飆漲須配合財稅政策整體規劃。目前中央已開徵奢侈稅，對於遏止短線炒作風氣及居高不下的房價已有成效，其次，開徵空地稅由於稅基(申報地價的1%，約公告現值的2/1000)及加徵倍數(2~5倍)過低，政策效果極為有限，加上實施空地稅須依平均地權條例，給予地主2年內建築使用的緩衝期限，緩不濟急。 地政局指出，實價登錄政策已合理反映在公告土地現值及公告地價的調整，對養地的交易及持有成本將造成相當壓力，有助於土地有效利用，因此目前暫不開徵空地稅。建商則認為，這波房市多頭確實不合理，但房價高是因為土地取得成本高，真正賺翻的其實是地主而非建商。 淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰說，都會區與非都會區土地價值差很大，課徵空地稅並非最合適的做法，政府不如加緊調高土地公告現值，進而提高公告地價，用增加地價稅來遏止財團、建商養地更為實際。

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