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緊急協商改用字 氣候協定達共識

中央社/ 2013.11.24 00:00
(中央社華沙23日綜合外電報導)聯合國談判代表今天於延長協商期間,針對締結全球氣候協定的基石議題達成共識。這項雄心勃勃的全球氣候協定,預定2015年簽署,目的是避免危險的全球暖化。

在談判面臨破局之虞的一天後,與會代表在華沙通過修正文件,而已開發和開發中國家都表示,它們能接受修正文件。

環保智庫「世界資源研究所」(World Resources Institute)專家摩根(Jennifer Morgan)表示,各國談判代表及時獲致足以讓此進程繼續向前的共識。

自本月11日在華沙展開協商以來,富國和窮國一直針對誰該做什麼來抑制全球暖化相持不下。雙方陣營的衝突聚焦於抑制溫室效應氣體排放的分攤責任以及如何資助弱勢國家等問題。

這項火藥味十足的談判,共有逾190個國家的代表與會,原定於格林威治標準時間22日17時閉幕。

24小時後,歷經華沙國家體育館為時1小時緊急協商,與會各國代表終於通過了邁向2015年氣候協定的大綱。引人矚目的是,談判代表把規定各國減排的「承諾」,修改成「貢獻」。

諸如中國大陸和印度等新興經濟體,反對提及任何「承諾」字眼,此承諾將同等約束富國與窮國,並未將以往的溫室氣體排放納入考量。

大抵仰賴燃燒化石燃料來驅動經濟成長的開發中國家,怪罪西方國家長期排放溫室氣體,導致地球面臨危境,堅持主張富國應肩負解決此問題的更大責任。

但西方國家則堅持主張,新興經濟體必須均攤公平責任,因為中國大陸如今是二氧化碳的全球最大排放國,印度則排名第4,僅次於美國和歐洲。

2015年氣候協定將是約束全球所有國家抑制溫室氣體排放的首個公約,目的是限制全球平均氣溫較工業革命以前僅上升攝氏2.0度。

科學家警告,按照當前趨勢,地球平均氣溫可能會上升攝氏4.0度或更高,勢必會引發更多災難性風暴、乾旱、水災和海平面上升等,重創貧窮國家。

預定2015年在巴黎簽署的氣候協定,將於2020年生生效。1021124

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