學者：兩岸和中日都應儘速對話

中國大陸國防部上午在官網公布東海識別區範圍，並納入釣魚台列嶼，引起各界關注。

對此，政治大學國際關係研究中心研究員丁樹範告訴中央社，大陸當局過去長期疏忽，所以並未設立防空識別區；但隨著大陸軍力和國力的成長、自信心的提升，以及面對海洋權益所延伸到空中的權益，因而有上述動作，相信北京內部已經擬定一套程序。

不過，他說，在大陸設立東海防空識別區後，牽涉到對釣魚台列嶼宣稱擁有主權的日本，和擁有實質主權的中華民國，使得局勢更為複雜，更造成識別區的重疊與發生軍事摩擦的可能性，都需要透過對話解決。

丁樹範指出，在兩岸方面，大陸劃設識別區的動作，使得兩岸軍事互信機制的建立更加急迫，但這又涉及到「你叫什麼，我叫什麼」的政治問題，以及台灣內部對兩岸政治談判尚無共識的問題，因此很難處理。

在大陸與日本方面，丁樹範表示，雙方都是相互承認的「國與國」關係，沒有兩岸間的政治問題，但卻又涉及到中日歷史問題，如果雙方都拒絕坐下來談，即使雙方都沒有意願引發戰爭衝突，但在大陸設立識別區後，雙方擦槍走火的機率確實增加許多。

因此，丁樹範認為，大陸與日本有必要儘速對話，簽訂類似美國與大陸簽署的國防海事諮商協定（Military Maritime Consultative Agreement，MMCA）並延伸到空中，制定一套行為準則，以避免擦槍走火。

但丁樹範指出，大國的任何動作都影響深遠，雖然大陸當局嘴上說不稱霸，但「這不是口說而是心理感受」，因此，大國在採取行動前都應該思考深遠且更為審慎，否則只會坐實「中國威脅論」的說法。