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美日擬修防衛指針 陸先發制人

中央社/ 2013.11.23 00:00
(中央社記者蔡素蓉台北23日電)專研日本政經制度的學者蔡增家今天說,在美日決定研擬修訂防衛合作指針後,大陸宣布設立東海防空識別區,「以法制化,先發制人」。

中國大陸國防部上午在官網發布東海防空識別區範圍,其中涵蓋釣魚台列嶼。據公告,在區內飛行的航空器須提供識別,否則大陸可採取軍事防禦性緊急處置。

大陸國防部宣稱,這是有效行使自衛權的必要措施,不針對任何特定國家和目標。但政治大學國際關係研究中心亞洲暨太平洋所長蔡增家接受中央社訪問時認為,這很明顯是針對美日研擬修訂防衛合作指針而來。

蔡增家指出,自從日本2月宣稱大陸軍艦在東海以射控雷達瞄準日本海上自衛隊艦艇一事,中日關係就再度陷入僵局。

他說,如今在中共第18屆中央委員會第3次全體會議結束後,權力更加穩固的中共總書記習近平,似乎腳步更為加快、更加積極面對釣魚台議題。

蔡增家表示,大陸以往派出海警巡邏釣魚台海域,是一種常態化作為,如今設立東海防空識別區,則是一種法制化的作為,企圖先發制人。

他說,大陸此舉有遏阻作用,同時也要看看接下來日本如何出招因應。

美日兩國政府10月3日在東京召開外交、國防部長出席的美日安全保障諮商會談(2+2會談),鑑於大陸擴大海洋活動等狀況,雙方同意在明年年底前,修訂美日防衛合作指針。

雙邊共同文書中有暗指大陸在釣魚台周邊對日本做出挑釁行為之處。

美日於1978年11月制訂防衛合作指針,推動日本自衛隊與美軍的合作,1997年首度修訂美日防衛合作指針。

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