回到頂端
|||

蕃新聞

熱門: 呂秋遠 妙禪 羅致政

美參院新規 阻冗長發言擋議程

自由時報/ 2013.11.23 00:00
〔編譯張沛元/綜合二十一日外電報導〕美國國會參議院二十一日在多數黨民主黨的強力主導下,就議事規則作出具有歷史意義的基本改變,把原來要停止議員利用冗長發言來「阻撓議程」(filibuster)的表決票數,從絕對多數決(六十票)改為簡單過半(五十一票),意味參院少數黨未來無法利用「阻撓議程」來阻擋總統的人事提名案。共和黨人警告說,參院民主黨日後將自食惡果,後悔莫及。

這項變革改變參院自十九世紀中期以來的運作方式,是以幾乎與參院政黨席次相吻合的五十二票對四十八票(目前參院民主黨五十三席,共和黨四十五席,獨立人士兩席),通過參院今後能以簡單多數決五十一票(即在全院一百席的參院中過半)、而非原本的絕對多數決六十票,中斷針對行政與司法部門人事提名案的辯論;但不適用於聯邦最高法院法官提名案或立法案件。

共和黨人怒批民主黨人奪權

憤怒的共和黨人對此怒控民主黨人奪權,並警告倘若民主黨在明年期中選舉中失去參院主控權、以及在二○一六年失去白宮,將自食惡果;屆時由共和黨主控的參院會非常樂意動用新規則摒除民主黨人的阻撓,護航共和黨籍總統的人事案。共和黨人痛斥民主黨人踐踏意在保障少數黨權益的「阻撓議程」,曾代表共和黨問鼎白宮的共和黨籍資深參議員麥肯就說,倘若人多能改變規則,那就沒有什麼規則可言了。

但曾擔任參議員的歐巴馬對此結果大為讚揚,並稱「阻撓議程」是「一種讓所有事情停擺的魯莽又殘酷的工具」。由於兩黨都善於利用,「阻撓議程」向來是華府政治僵局象徵;如今民主黨人利用多數黨優勢強行通過此一變革,顯示該黨已對於共和黨人多年來利用「阻撓議程」導致國會停擺、妨礙歐巴馬的議程,以及阻止歐巴馬的內閣人選,積怨已深。

將加速歐巴馬人事提名速度

此一變革將加速確認歐巴馬對法院、內閣與各局處人事提名案的速度,首名受惠者是原本遭共和黨人阻撓、重要性僅次於聯邦最高法院的哥倫比亞特區美國聯邦上訴法庭的法官被提名人米勒女士。民主黨人隨即利用新規則,以五十五票對四十三票結束共和黨人就米勒提名的「阻撓議程」。參院確認米勒提名案的投票將於稍後展開。

已故美國參議員塞蒙德一九五七年在國會殿堂上連續演講二十四小時又十八分,創下阻撓議程的冗長發言時間最久紀錄。

社群留言