食管法修法 納三級品管設基金

衛生福利部表示，近期因發現不肖廠商，在製造食品時，為降低成本牟取暴利，以劣質品混充優質品、以人工原料混充天然食材等違法行為，對民眾食品衛生安全及消費者權益影響甚鉅，因此修正食品衛生管理法，加重處罰。

根據行政院會通過的草案規定，食品業者使用或販賣的產品原材料、半成品與成品應自行檢驗或送其他實驗室檢驗，如未依規定辦理，經命限期改正，屆期不改正，處新台幣3萬元以上300萬元以下罰鍰。

草案規定，受託辦理食品業者衛生安全管理驗證、認證的檢驗機構、法人或團體，以及受託辦理檢驗機關（構）、法人或團體認證，授權中央主管機關訂定管理辦法，如未依規定辦理，得處3萬元以上300萬元以下罰鍰。

草案明訂，有害人體健康、攙偽或假冒等食品禁止行為的罰鍰，由6萬元以上1500萬元以下，提高為6萬元以上5000萬元以下。

產品標示、廣告、宣傳涉及不實、誇張或易生誤解等規定的罰鍰，由4萬元以上20萬元以下，提高為4萬元以上400萬元以下。

攙偽或假冒、添加未經中央主管機關許可的添加物的刑度，由現行3年以下，提高為5年以下；為加重法人或其代表人的責任，提高罰金額度，為各該項10倍以下的罰金。

至於因犯罪所得財物或財產上的利益，草案規定除應發還被害人外，屬犯人者，應予沒收，如無法沒收，應追徵其價額，必要時得酌量扣押其財產。

草案也明定主管機關為維護食品衛生安全，保護消費者的權益，得成立食品安全保護基金；基金的補助對象、申請資格、審查程序、補助基準、補助的廢止及其他應遵行事項的辦法，由主管機關訂定。

行政院長江宜樺表示，衛生福利部在民國100年5月塑化劑污染食品事件全面檢討修法後，近期因發生食用油品等食品安全事件，再次修法提高罰鍰及刑責，並納入食品三級品管概念，亦即業者自主管理─認證單位檢驗─政府抽驗管理三級，並增訂成立食品安全保護基金，以提升食品安全管理、保障民眾健康。