【商情快訊】服貿開放 助業者拓商機

立法院第8屆第4會期內政等委員會上午就「海峽兩岸服務貿易協議」舉行第11場公聽會，涉及附帶於畜牧業的顧問服務業（非家禽孵育及家禽配種者）、營造及相關工程服務、殯儀館及火化場、保險及相關服務。

行政院大陸委員會提出報告指出，在畜牧業顧問服務方面，政府在民國98年開放陸資來台後，就已對大陸開放畜牧顧問服務業，但至今沒有投資案例；大陸則在加入世界貿易組織（WTO）時，開放合資經營「與農業、林業、狩獵和漁業有關的服務」。

報告說，由於國內沒有以此營利的顧問公司，開放對國內衝擊小；且沒有開放種畜禽顧問服務，可避免技術外流。

在營造及相關工程服務方面，內政部長李鴻源在報告中表示，台灣在加入WTO時已完全開放營造及相關工程服務業，在服貿協議中僅開放陸資在台灣以合資形式成立商業據點，且總持股比例不能超過12%，不具控制力。

陸方在服貿協議中新增開放台商聘用台灣營造業專業人員作為工程技術和經濟管理人員、取消台灣相關人員在大陸的居住時間限制、允許台商參加工程投標、承攬合營建設項目，是超WTO待遇。

在殯儀館及火化場服務方面，李鴻源說，台灣開放陸資在台灣獨資或合資設立殯儀館及火化場，但沒有開放影響較大的納骨塔與殯葬服務業；陸方則開放台灣業者以獨資或合資方式經營沒有火化功能的殯儀館、殯儀悼念和骨灰安葬設施；由於大陸每年死亡人數是台灣的50倍，有助業者拓展大陸商機。

在保險及相關服務方面，陸委會報告表示，台灣在加入WTO時已開放保險及相關服務業。

陸方在兩岸經濟合作架構協議（ECFA）金融服務業早收清單時開放台灣保險公司透過整合或戰略合併組成的集團，參照外資保險公司條件進入大陸市場。這次服貿協議則新增對台資產險公司開放辦理機動車交通事故責任強制險。