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窮國前景灰暗 增國際遷徙風險

中央商情網/ 2013.11.21 00:00
(中央社記者曾依璇布魯塞爾2013年11月20日專電)根據聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)報告,最不發達國家發展前景黯淡,必須採取行動,否則貧困加劇,社會動盪,還有大規模國際遷徙風險。

貿發會議發表「2013年發展最低國家報告」,估計最不發達國家的中期經濟年成長率約為5%到6%,雖看似不低,但原本預計,這些國家要減少貧窮,至少須達到7%。

根據報告定義,全球有49個最不發達國家,包括甘比亞等非洲34國、尼泊爾等亞洲9國、吐瓦魯等太平洋5國及加勒比海的海地。

這些國家的每年人均收入都在992美元(約新台幣2萬9000元)以下,人民營養、健康、教育及識字率也不高。

報告認為,最不發達的國家發展前景黯淡,是因出口需求萎縮,且主要出口的工業原料及農產價格下降。

首先,世界貿易往來趨緩,對最不發達國家的前景非常不利,雖可持續提高內需及與其他發展中國家貿易(南南貿易),但大型新興經濟體最近成長減緩,意味這些國家向低度發展國家進口也有限。

其次,多種原物料的國際價格滑落,如糖、可可豆及茶葉的價格自2011年高峰,到今年中的跌幅超過1/4,棉花及阿拉比卡咖啡的價格也下跌約一半。

報告還提及,2011年、2012年,各國對最不發達國家的官方援助都減少了,是自1997年以來首度連續兩年減少。

但這些國家的優勢在於年輕勞動力。目前最不發達國家人口總數為8億5800萬人,約占全球人口12%,估計到2050年會加倍,約達17億人,其中6成不到25歲。

勞動力成長最快的最不發達國家為馬達加斯加、馬拉威、尼日、坦尚尼亞、尚比亞。

報告建議,49個最不發達國家應改善基礎建設、擴大信貸、加強教育工作,創造就業機會,否則貧困加劇,社會更動盪,還有大規模國際遷徙的風險,現在已可稍微感受到這些負面效應。

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