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避邊緣化 學者:速入區域經合

中央社/ 2013.11.17 00:00
(中央社記者林孟汝台北17日電)民進黨籍立委林佳龍提「區域經濟」概念,環球經濟社長林建山說,有立即、正面效果,但區域經濟整合還是以國家層級為主體。

開拓國際經貿空間,並處理主權議題,民主進步黨籍立法委員林佳龍表示,應解構中央與地方政府關係,讓區域經濟成為火車頭。

他說,區域經濟整合方興未艾,不管是雙邊或多邊,台灣都不可能置身事外,應4年內就加入「跨太平洋夥伴協定」(TPP)。

以中國大陸大力倡導成立的上海「自由貿易試驗區」為例,林佳龍表示,台灣應從目前中央政府集權又集錢,改為「類(準)邦聯制」,對地方政府「放權讓利」,落實地方自治。

林建山受訪說,中央政府雖極力拚招商,但地方政府動輒以回饋金或環保抗爭等方式拒絕配合,無非就地方政府能獲得的利多較少,缺乏誘因。

他說,林佳龍的提議,可讓地方政府首長努力賺錢,不再嗷嗷待哺、天天喊窮,不失為解決良方。

林建山表示,中央政府只要管控重大政策、制定規範及秩序,不用再帶、拉地方經濟,地方政府在財政自主下,自然可更有效動員及利用國家資源。

不過,他說,區域經濟整合還是以國家層級為主體,台灣仍須尋找突破點,早日參與TPP及區域全面經濟夥伴關係(RCEP),避免被邊緣化,否則(關稅)競爭力輸在起跑點,縣市首長再怎麼努力拚經濟也枉然。

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