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拓經貿空間 林佳龍提區域經濟

(中央社記者曾盈瑜台北17日電)開拓國際經貿空間,並處理主權議題,民主進步黨籍立法委員林佳龍表示,應解構中央與地方政府關係,讓區域經濟成為火車頭。

他說,台灣目前發展遇到3大挑戰,全球化讓台灣在區域整合中可能被邊緣化;民主化後,多元力量角力使決策機制失去效率;兩岸關係正常化後,對中國的傾斜與依賴變成難題。

林佳龍表示,他提出「新區域主義」概念,解構中央、地方政府關係,中央政府下放權、錢及人給地方政府,讓地方政府有都市規劃權、產業發展決定權、財政收支權及人事權等,走向財政聯邦主義。逐漸形成的6都就能適性發展,成為帶領經濟前進的領頭羊。

他說,以都會城市為主的「次區域經濟」可打破過往國家對國家的經濟合作模式,避開過去參加國際組織的零和競賽,讓中國了解這些拓展不具政治進程,進而使台灣的國際參與更活絡。

林佳龍用切蛋糕比喻,「新區域主義」是將蛋糕橫切一刀,上下分層為中央政府與地方政府。中央政府仍負責外交、國防等國家政策,經濟發展則交由地方政府全力衝刺。

他稱「新區域主義」是政經聯立方程式,能同時解答政治、經濟問題。他說,比起只思考各種主權論述,不如從經濟下手,「沒有經濟,談何政治上的獨立?經濟拚起來後,兩岸關係都好談」。

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