他認為，總理李克強未在中共第18屆中央委員會第3次全體會議（中共18屆三中全會）的文件中有任何角色，正說明中共「黨歸黨，政府歸政府，黨與政府分開」的改革決心。
香港明報今天在報導中質疑「習李體制」是否起了變化，原因是三中全會通過的有關決定，總理李克強沒有任何角色。
香港亞太研究中心主任鄭海麟接受中央社記者訪問時說，三中全會通過的「中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定」，是黨的文件，由黨方面處理是正常的。
鄭海麟指出，李克強固然是中共政治局常委，但他作為總理，更重要的工作在政府方面，是政府的領頭羊。
他說，過往中共的做法也許並非如此，但這次李克強不參與起草有關決定的工作，正好說明中共進行改革的決心，即「黨歸黨，政府歸政府，黨與政府分開」。
鄭海麟表示：「這反而是好事，今後黨歸黨，政府歸政府。」
他又說：「如果這是一份政府文件，李克強卻沒有參與制定，這才會令人奇怪。」
據猜測，本屆三中全會對起草工作作出如此安排，中共內部可能早有溝通，並得出「黨與政府分工」方向。事實上，大陸政府未來有許多工作要做，須作分工。
他進一步指出，在這種新觀念下，未來李克強在大陸領導層甚至不一定是「第二交椅的人物」。
比如，如果新成立的全面深化改革領導小組和國家安全委員會的任何一位負責人並非國家主席習近平，而是第三者，此人的地位就有可能高於李克強，因為這兩個機構的地位很高。
鄭海麟說：「中國已是大國，應該是這樣。」
他強調，再不能用過去對中共的老觀念來看問題。