報導表示，中共第18屆中央委員會第3次全體會議（中共18屆三中全會）通過的「中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定」，以經濟體制改革為重點，為指導未來9年中國大陸經濟發展最重要文件之一。
但報導指出，起草文件小組中，中共總書記習近平任組長，主管意識形態的政治局常委劉雲山及常務副總理張高麗任副組長，主掌經濟的總理李克強在起草小組內卻沒有任何角色，令外界關注「習李體制」是否起了變化。
回顧2003年10月中舉行的中共16屆三中全會，報導表示，當時剛上台的總書記胡錦濤代表中央政治局向中央委員會報告，之後由時任總理溫家寶就「中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定」提出說明。
報導表示，朱鎔基於1998年出任總理以來，包括繼任人溫家寶在內，大陸一直是由總理主掌經濟事務及經濟改革。
因此，這次李克強沒有參與這麼重要的綱領性文件的起草工作，引起外界猜疑：「他會否連手上僅有的經濟大權亦已旁落？」
報導引述北京獨立學者陳子明談話說，「由張（高麗）代李（克強），是習（近平）把權力都集中到自己手裡的一種表示。」
不過，香港時事評論員劉銳紹認為，雖然李克強沒有參加有關決定的寫作小組，但並不一定意味著他就沒有機會擔任中央全面深化改革領導小組副組長。
但他強調，「必須密切關注李克強未來的動向。」