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服貿停滯 經部憂自由化

中央商情網/ 2013.11.16 00:00
(中央社記者黃巧雯台北2013年11月16日電)兩岸服務貿易協議遲遲未能生效,經濟部認為,若協議無法生效,除了將影響兩岸貨貿協議的簽署外,也將使其他國家質疑台灣自由化的決心。

兩岸服務貿易協議自 6月21日簽署以來,拖了近 5個月仍然未生效,最主要的原因是外界存有陸資來台恐衝擊台灣產業甚至搶走台灣人工作機會的疑慮。

為讓兩岸服貿協議越辯越明,立院朝野協商決議辦理服貿協議16場公聽會,目前還剩 6場,但若依照民進黨每2週排1場公聽會的速度,預期年底前在立法院完成審議的機率渺茫。

值得注意的是,台灣洽簽自由貿易協定(FTA)速度已落後其他競爭對手,今年之前僅與中南美洲邦交國簽署5個FTA,但因雙邊貿易額極低,缺乏實質經貿利益,直到今年7、11月,台灣相繼與紐西蘭、新加坡簽署經濟合作協定後,台灣推動經貿自由化才又向前邁進一大步。

但相較於競爭對手韓國近年來展現積極自由化決心,與歐盟、美國等主要經濟體簽署FTA,目前手中握有的FTA數目高達40多個,也讓台灣備感壓力。

經濟部長張家祝曾表示,目前韓國在洽簽中的FTA若全部完成,扣掉重複的國家,韓國在每100美元貿易額中,可適用免稅或優惠的金額高達82美元,而台灣即使順利完成兩岸貨品貿易協議,台紐、台星經濟合作協定也生效,能夠適用的優惠金額僅約34美元。

根據經濟部數據指出,觀察美韓FTA生效一年(2012年3月至2013年2月)的貿易情況發現,美國自台灣進口總額較前一年同期減少19.03億美元,衰退幅度達4.65%,不僅表現不如韓國的成長3.87%,也不如同期間美國自全球進口的平均成長 1.55%,顯示美韓FTA生效對台灣及韓國產品在美國市場的競爭力已造成一定程度的影響。

面對全球主要市場之一中國大陸,假設服貿協議無法生效,經濟部憂心,除了將影響貨貿協議的簽署,主因為大陸無法確定即使簽署能否生效,也將使其他國家質疑台灣自由化的決心。

張家祝一再強調,與中國大陸經貿正常化與制度化,有助於台灣與其他國家建立良好的經貿關係。

張家祝更憂心,若沒有兩岸貨貿協議,將來台灣與大陸之間將維持一定關稅,但未來中國大陸若與美國、日本、東協、韓國簽署FTA,台灣幾乎沒有競爭力。

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