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茅于軾評改革:利益集團難撼動

中央社/ 2013.11.15 00:00
(中央社記者周慧盈北京15日電)中共當局今天公布備受矚目的全面深化改革決定全文,大陸專家茅于軾評析,大陸新一屆領導層是有改革誠意,但特殊利益集團仍難撼動。

中共當局晚間透過官媒新華社公布「中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定」全文。這項涵蓋15個領域、60個具體任務的決定,包括啟動「單獨」二胎政策、提高國企上繳公共財政比例、廢除勞動教養制度等。

對於廢除行之有年的勞動教養制度,大陸著名的經濟社會領域專家茅于軾接受中央社記者採訪時表示:「這個挺好」。

他認為,行之有年的勞動教養制度違反人權,多年來大陸社會一直呼籲予以廢除。中共當局這次廢除勞動教養制度可說是水到渠成的事,這說明中國在人權改善方面有進步,也看出中共新一屆領導層是有改革誠意。

雖然如此,茅于軾認為:「特殊利益集團,他們管不動。」

據中共公布的全面深化改革決定,大陸國企上繳公共財政的比例,到2020年提高到30%。茅于軾剖析,這一項就說明新領導層管不動待殊利益集團。

他分析,國營企業的利潤應該屬於全民,也就是股東,應該全部上繳,再由股東決定國企的發展問題,包括該不該發展、花多少錢來發展。結果到2020年上繳比例還是只有30%,「說明他們管不動」。

談到計劃生育政策問題,茅于軾也認為與利益問題有關。

他說,大陸當年實施「一胎化」政策時,確有人口問題,但是如今時空環境已經不同,包括勞動力人口開始下降,當局應該全面放開計劃生育政策,「你幹嘛要管生育」。

茅于軾指出,計劃生育政策不能全面放開,是因為涉及數十萬人的利益,「這些人除了管計劃生育,什麼也不會」。

另有專家強調,改革不可能一步登天,中國大陸的改革需要時間,而既得利益的特殊集團,是改革道路上的最大障礙之一。

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