新華社晚間公布中共中央「關於全面深化改革的決定」,特別提到上海自由貿易試驗區是新形式下推動改革開放的重大舉措,要加快自由貿易區建設,擴大對台灣的開放合作。
台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德表示,目前中共中央只有提出大方向和原則,未來上海市政府才會擬定開放細節,大陸以往的試驗成功特區都與台灣、香港、澳門有關,與港澳台合作比較容易成功;如果直接找外商,會水土不服。
孫明德指出,不管是上海自由貿易試驗區或國內的自由經濟示範區,重點都是「自由」,也就是更開放。租稅優惠是對製造業比較有誘因,但服務業不像製造業須購買機器設備,減稅比較沒誘因,服務業是要更自由,讓他們發揮創意。
雖然如何擴大對台灣開放的具體內容尚未出爐,不過,孫明德認為,對台商還是有吸引力,應該還是會先「掛號」。
不過,孫明德也指出,過去自由貿易試驗區成功的案例只有新加坡和香港,因為行政區較小,在一國之中劃出一個區域當作試驗區而成功者尚未有先例,因此,上海自貿試驗區成功與否須「靜觀其變」。