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陸設國安會 基於大安全背景

中央社/ 2013.11.13 00:00
(中央社記者周慧盈北京13日電)中國大陸將設立國家安全委員會,據分析,中國內外形勢日益複雜,國家安全委員會是在「大安全」的背景下成立。

中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮表示,中國大陸對內對外形勢近年來日益複雜。對外方面,包括領土主權爭議、大國對中國的不信任,對內則包括各種反對聲音越來越多以及不同利益之間的矛盾。

金燦榮接受中央社記者訪問時表示,中國的國家安全委員會將以美國的國安會為範本,總體來說,國家安全委員會主要任務還是對外。

至於國家安全委員會的組成,金燦榮說,政府各部門領導人將是委員會成員,其中最重要的是外交系統,其他還包括國防、國安、公安、情報與經濟部門,組建非常複雜。

中共18屆3中全會昨天在北京閉幕。據全會公報,中國大陸將設立國家安全委員會,藉以「完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全」。

對於有分析說,中國設立國家安全委員會主要任務是為反恐,金燦榮分析,國家安全委員會涉及的安全任務比傳統安全範疇要大一些,也涵蓋政治與經濟面,是在「大安全」背景下產生的統籌和協調機構。

也有大陸專家表示,中國是世界第2大經濟體及第1大美元儲備國,成立國家安全委員會是在全球各地還存在各種不安全情況下形成的調節機制,是非常重要的做法。

專家指出,設立國家安全委員會也是「適應中國大國地位」的有效舉措,美國、俄羅斯也都設有國安會。

另有政治觀察人士表示,國家安全委員會設立後,在關鍵時刻,大陸官方可迅速調動各個系統的防衛力量,因應突發狀況的效率可大為提高。

觀察人士說,設立國家安全委員會,主要也是為了加大監控力度,以保衛政權。

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